深圳：“專精特新”集群成長的“寶安雁陣”

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日前，深圳市“專精特新總部基地”在該市寶安區匯智研發中心揭牌。揭牌當日就有16家國家級專精特新“小巨人”企業（其中上市、擬上市公司9家）與其他12個優質單位現場簽約入駐。值得一提的是，作為國家專精特新企業數量排名廣東省區縣第一的寶安區，近年來一直引領著深圳“小巨人”企業的培育和成長。深圳市寶安區韶音科技產業園區（寶安區委宣傳部供圖）據了解，深圳此次揭牌的也是全國首個“專精特新總部基地”，將為中小企業提供高品質的產業空間和全產業鏈條的服務，培育企業集群成長，助力制造業高質量發展。深圳市于今年9月發布了《深圳市關于促進專精特新企業高質量發展的若干措施（征求意見稿）》，為了進一步將“專精特新”企業作為提升產業鏈供應鏈穩定性、推動經濟社會高質量發展的“領頭雁”，引導更多中小企業走專精特新發展道路，構建現代產業體系，為穩增長蓄能。據寶安區企業服務中心數據顯示，目前，寶安區擁有國家專精特新“小巨人”企業133家，另擁有省級專精特新企業260家、市級專精特新企業894家、國高企業6759家。強“服務鏈”近年來，寶安區在強服務鏈的過程中，探索形成了“131營商環境模式”，也稱營商環境“主動服務模式”，即，政府以“服務員”身份，運行“親清政企平臺、合規建設、三調聯動”三條惠企方略，對企業進行精準服務，同時，為企業打造“成果發布平臺”，構建產供銷全鏈條服務體系，增強企業在國內國際雙循環中的韌性和競爭力。例如，今年9月29日，12家深圳寶安上市企業通過線上平臺申報“秒批”獲了5760萬元獎勵。這是寶安區對成功登陸資本市場的上市企業給予的高額獎勵，為企業扎根寶安做大變強提供了強大信心和澎湃動能。也是寶安區以強服務鏈為抓手實現穩市場的具體實踐。深圳市寶安區5G創新應用智慧生產場景（寶安區委宣傳部供圖）寶安區對企業的服務不僅體現在獎勵金額的高額度，還體現在送政策送服務的貼心著想。據悉，對于此次獎勵申報，寶安區工業和信息化局除了在政府信息公開官網發布通知，還通過寶安親清政企服務直達平臺，點對點向企業精準推送申報通知，讓惠企政策應知盡知，應享盡享。據悉，該項目為秒批項目，申報企業無需準備紙質材料、無需反復跑腿，在親清政企服務直達平臺線上直接提交申請材料后，由系統自動開展智能化審核，大大節省企業申報時間、提高申報效率?！笆謾C電腦都能操作，一鍵申報！”獲寶安區獎勵的一位企業責人張先生介紹，寶安區親清政企服務直達平臺實在太便捷了，在線上申報獲秒批通過，不用準備紙質材料，不用跑腿辦事，工信局還有專人貼心服務，指導申報全過程。據了解，寶安區將圍繞全區重點產業，進一步優化上市企業培育機制，爭創一流上市服務營商環境，全力構建多層次資本市場服務新格局。建“產業鏈”為了在粵港澳大灣區的“黃金內灣”發揮核心引領作用，寶安區在城市功能布局和產業結構調整方面進行“整區規劃”，構建完整產業鏈，為經濟社會全面高質量服務，其力度在全國區縣級城市可謂空前。例如，今年2月24日寶安區印發《寶安區產業園區提質增效工作方案》，指出未來三年寶安將按照近期、中期、中遠期分階段謀篇布局，建設成具有寶安特色的“一十百千萬”園區布局體系，提出“一十百千萬”工作目標打造高品質產業承載空間。即，“一”地圖+“一”規劃+“一”政策，“十”個示范性園區，“百”萬平方米產業保障房，“千”萬平方米空間增量，“萬”億級產業生態。“一”：詳細摸底全區各類產業園區信息，形成一張產業地圖，編制形成寶安區“產業+空間”規劃體系，構建引導園區高品質發展政策體系；“十”：按照“一街道一示范園區”布局，推動“1113”提質增效示范試點，按照容積率提升、拆除重建、綜合整治、轉型增效等類別在各街道按照“10+10+10+30”試點規模分別選點實施，打造一批高質量示范性園區；“百”：通過國企代建統租、創新型產業用房移交等多種方式，力爭籌集建設形成不少于百萬平方米的產業保障房；“千”：持續加大產業用地供給力度，強化城市更新項目產業融合和引導，用好產業提容等其他相關政策，力爭建設不少于千萬平方米的產業用房增量；“萬”：鞏固“1+10+N”產業招商體系，按照“招大商、招優商”原則強化企業引入，爭取形成萬億級產業生態。此次揭牌的深圳市“專精特新總部基地”所在的匯智研發中心，就是產業規劃的重點園區之一，位于深圳高新區寶安園區鐵仔山片區，該區域產業配套完善，是廣深港澳科技創新走廊的關鍵節點，項目總投資額約35.8億元，總建筑面積約31萬平方米。截至目前，寶安擁有上市企業68家，形成了市值超萬億元的上市公司“寶安軍團”。同時，寶安上市儲備企業超過200家，其中已提交IPO申報材料的企業達18家，4家已經通過審核，輔導期企業30家，上市企業后備力量雄厚，有效地夯實了全方位推動高質量發展的基礎?！爸灰泻玫捻椖吭趯毎矃^就能有地可落”這是深圳市寶安區的“營商承諾”。圖為英飛源公司總部園區。（寶安區委宣傳部供圖）促“成長鏈”近年來，寶安區高度重視上市企業培育、服務工作，健全工作機制、深挖后備資源、加大扶持幫助，全力推動轄區企業走向資本市場，支持企業利用資本市場做大做強，為企業發展壯大構建完整的成長鏈。今年以來，寶安區按照“422133”工作主框架部署，舉全區之力抓龍頭、建平臺、強功能、優環境、出政策，推動空間重組、格局重塑、定位重構，多措并舉為先進制造業高質量發展創造更優條件，讓更多產業、企業、資本、人才集聚寶安，在寶安專心、安心、放心發展。今年初，寶安區提出對在境內資本市場上市的企業，根據股改、完成輔導和成功上市分階段給予支持；未按階段獲得資助的上市企業，還可按差額一次性補齊獎勵。按照政策，在上交所、深交所上市的企業按股改、完成輔導和成功上市分階段可獲得50萬元、150萬元和300萬元的獎勵?；诖?，成功登陸上交所、深交所的企業總計可獲得高達500萬元的獎勵。此外，寶安區還對在北交所上市的企業，按股改、完成輔導和成功上市分階段給予30萬元、50萬元和100萬元獎勵。在黃金內灣等政策疊加下，寶安區以“服務”夯實營商環境，憑“實招”助推產業發展，對“專精特新”企業的培養和成長走在了廣東全省前列?！靶【奕恕逼髽I的集群成長，形成了列隊助力經濟高質量發展的雁陣格局。作者/呂雪良

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