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近年來,六安市葉集區積極探索“黨建+信訪”模式,將黨建與信訪深度融合,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,有效化解矛盾糾紛,不斷提升基層治理水平。
完善制度建設,推進規范管理。實行“區委副書記+政法委書記+公安局局長+N”抓信訪工作制度,推動信訪工作與司法、警務等工作力量深度融合,形成多方聯動、齊抓共管的責任體系。出臺基層黨建重點考核信訪工作實施辦法,明確信訪工作占基層黨建考核的分值不低于20%,考核結果作為單位領導班子、領導干部評先評優和評比表彰的重要依據。將信訪工作開展情況納入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核,作為“一把手”必述必評必考內容。健全領導閱批群眾來信制度,群眾通過各種渠道致省市的信訪件,均由區委或區政府主要負責同志批閱交辦,實行清單化、閉環式辦理,2022年共閱批群眾來信647件。
推動關口前移,實現源頭化解。樹立“黨員到一線去、黨員從一線來”的鮮明導向,構建區領導接訪下訪、鄉鎮(街道)領導隨時接訪、村居干部上門走訪的三級“化訪”體系,針對重點突出問題,第一時間將接訪室設在村組,將接訪窗口延伸到群眾家門口,零距離解決群眾急難愁盼問題。打造“無事”找書記黨建引領基層社會治理工作品牌,建立“網格長+專職網格員+網格協管員”的“1+1+N”網格團隊,設立網格黨支部,每個網格黨支部黨員就近聯系結對群眾,結合“五必訪”、“五必知”行動,及時摸排搜集可能引發矛盾和糾紛事件的苗頭性、傾向性線索,做到早發現、早報告、早疏導、早化解。截至目前,全區共配備網格長563人,專職網格員1073人,網格協管員1800余人,構建起全覆蓋的信訪工作網絡,牢牢把握排查調處矛盾糾紛的主動權。
堅持多元化解,提升治理成效。建立“訪調對接”矛盾糾紛化解機制,在全區77個村(社區)打造“鄉里鄉親”黨員調解工作室,由各村(社區)黨支部牽頭,吸納有威望、善做群眾工作的黨員干部、“兩代表一委員”、老鄉賢、法律專業人士等參與矛盾調解,通過“中間人”曉之以理、“親友團”動之以情、法律專業人士釋之以法,實現“情、理、法”多元融合,“勸、解、幫”三方發力,確保訴求合理的解決到位,訴求無理的思想疏導到位,生活困難的幫扶救助到位。實行“線上+線下”雙線調解模式,提供24小時全天候調解服務,對群眾反映的問題訴求,實行“第一時間”應答、“第一時間”處置,形成“有困難找支部、有問題找工作室、有需求找黨員”的良好導向。2022年,“鄉里鄉親”黨員調解工作室調解初信初訪175件,成功化解173件,一次性化解率達98.8%。
責任編輯:陳珺
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