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□ 李黃安 劉桂森
為破解無物業老舊小區管理難題,江西省贛州市章貢區近日出臺《國有物業企業平臺建設工作方案》,由區屬國有物業服務企業牽頭,建立“三級”服務平臺,在全區無物業老舊小區推行“紅色物業”服務新模式,探索推動國有企業物業服務與基層社會治理融合協調發展新路子,不斷提升社會治理現代化水平。
搭建“紅色平臺”,創新國企兜底模式。建設“區屬國有物業服務企業+鎮(街道)子公司+社區(村)服務點”“三級”國有物業企業平臺,由區建興控股公司下屬公司作為區屬國有物業服務企業,牽頭統籌全區無物業小區物業服務工作,對物業服務活動進行專業化指導、監督與考核;建興控股公司下屬服務公司與各鎮(街道)共同出資成立控股子公司,作為責任主體履行物業服務工作職責,建立完善相應的工作機制和保障措施;在子公司中設立社區(村)物業服務點,負責物業服務活動的具體開展和實施。
動員“紅色力量”,凝聚多元治理合力。在符合條件的物業服務公司(項目)成立“紅色物業”黨支部或者黨小組,推動網格黨支部與物業黨支部聯建共建,形成鎮(街道)黨組織統籌抓總、社區黨組織牽頭負責、網格黨支部與物業黨組織協同發力的“紅色物業”管理組織架構。推行“雙向進入、交叉任職”機制,引導社區“兩委”黨員干部、業主委員會黨員到物業企業兼任黨建指導員,物業企業黨員到社區黨組織兼任支委委員。整合小區內在職黨員、章貢大媽、“紅管家”等各類志愿隊伍,由物業黨組織統一調配開展活動。如贛江街道成立達萊物業公司黨支部,由街道黨工委、辦事處分管領導兼任黨支部書記,黨支部會議對公司“三重一大”事項進行集體決策,全面加強物業公司黨的領導。
聚焦“紅色服務”,整合各種陣地資源。成立“紅色業委會”,建立由社區黨組織牽頭,小區網格黨支部、業主委員會、物業共同參加的物業管理聯席會議制度,統籌推動小區黨群服務驛站和物業服務紅色陣地建設,利用物業企業辦公用房、小區閑置房屋,建成小區黨群服務驛站,將物業服務項目納入服務內容,為物業黨組織活動提供陣地。以物業公司為媒介,將轄區養老、托幼、文化、醫療、教育等資源鏈接到物業公司,向居民提供多方位的免費增值服務,讓居民不出小區就能尋求到便捷、高效、人性化的物業服務。
強化監督管理,健全考核獎懲機制。由各鎮(街道)建立物業企業“準入—選聘—評價—退出”閉環管理機制,根據全區統一物業服務標準、信用評價評分標準,對轄區內物業管理活動進行日常監督、管理,形成獎優罰劣的倒逼機制,不斷提高物業企業服務水平。章貢區財政局對鎮(街道)物業服務企業子公司一次性給予5000元的補助,并依據考核評分結果,對各國有物業企業平臺主體給予適當獎補。