日前，浙江公布營商環境優化提升第一批“最佳實踐案例”名單，溫州的“數據得地”新機制、龍灣區的“三書同達”新模式雙雙上榜，入選數位列全省設區市第二。
為進一步調動各地各部門改革創新積極性，形成更多營商環境改革的標志性成果，今年4月，浙江啟動了第一批“最佳實踐案例”評選工作。此次參評案例均以市場主體需求為導向，以體制機制創新為支撐，在重要領域和關鍵環節改革取得實質性突破的經驗做法。
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溫州選送的《構建“數據得地”新機制，激發企業創新創業新熱情》從眾多案例脫穎而出。作為一座民營經濟活躍的城市，溫州企業用地需求旺盛，對于建立更加高效、公平、透明供地機制的呼聲很高。“數據得地”快速供地機制因此誕生，實現“不找書記亮數據、不找市長找市場”。
“數據得地”機制的最大特點是讓數據說話、憑數據決策。要達到這一目標，就需進行刀刃向內的制度改革。為此，溫州建立了“數據得地”智能評估系統，聯通經信、稅務、資規、市監、科技等相關職能部門，自動獲取企業畝均稅收、研發占比、企業榮譽等數據，公正評估。同時對企業進行用地資格認定和供地順序賦分排名，讓企業“無感得地”，更好發揮要素資源市場化決定性作用。
“數據得地”機制實施后，不僅實現了供地從“人工篩選”到“數據智配”的迭代升級，還讓“憑主觀評價”轉變為“憑客觀數據”。目前，全市已確定60家企業列入年度供地計劃，擬供土地1273.1畝。
同樣上榜的還有龍灣的《創新“三書同達”新模式，探索涉企執法服務化改革新路徑》。去年以來，龍灣聚焦當前涉企行政執法領域突出問題，以“事前精準預防、事中柔性處置、事后高效整改”為主線，在推廣實施《行政處罰決定書》《行政合規建議書》《信用修復告知書》“三書同達”改革基礎上，迭代推進涉企行政執法服務化改革，全力打造一流的法治化營商環境。
聚焦事前防范，龍灣梳理了“一行一規”企業合規指引清單，在企業集聚區設置行政合規指導服務站，并分類實施公共服務型和市場化企業法治體檢，開發行政處罰“以案示警”應用，推進企業違法問題源頭預防。聚焦事中處置，創新開發“親清碼”應用、建立企業“寧靜日”制度、落實依法輕罰免罰機制等，構建最充分的柔性執法落實體系。聚焦事后整改，建立第三方合規整改監管評估機制、推進信用修復“一件事”改革、提供信用修復增值服務等，幫助企業走上健康發展軌道。
下一步，各地各部門將以先進為榜樣，繼續改革攻堅、探索創新，持續推動營商環境向好向優，加快打造更多“最佳實踐案例”，形成更多標志性成果。
來源：溫州發布
資料：市委改革辦、溫度新聞客戶端、溫州日報
記者：葉凝碧
編輯/一審：周斌杰
二審：姜海燕
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