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近年來,來安縣以黨建聯建提升基層治理與發展的站位高度,不斷引導各領域各階層黨員干部群眾參與到基層治理中來,通過打造黨建“合伙人”項目,將轄區機關、非公企業、社會組織、物業公司及黨員群眾吸收為黨建“合伙人”,以主體主動參與,積極化解基層治理中的重點、難點、痛點,為基層治理注入新力量。
唯細唯實,黨建“合伙人”朋友圈由“小”變“大”。線上線下廣泛招募。線上通過微信公眾號發布黨建“合伙人”招募公告,線下通過紅色大喇叭、在人員密集場所設置“合伙人”招募崗、發放宣傳單頁,分設公益“合伙人”、居民“合伙人”和商業“合伙人”等類別,引導市場主體、社會組織以及個人有機參與基層治理,擴大共建共治共享“朋友圈”。截至目前,成功吸納居民“合伙人”278人,企事業單位“合伙人”32家。毗鄰助力共治共享。打破地域、領域、條塊限制,探索創新毗鄰黨建“合伙人”聯動發展新模式,依托黨組織的組織優勢,加強與南京市江北新區頂山街道、盤城街道、浦口區、六合區以及淮安市盱眙縣合作交流,推進“黨建聯建”“發展共促”“文旅共享”“平安共創”“人才共育”等合作項目,實現從“鄰居”到“親家”的轉變。截至目前,共吸納毗鄰黨建“合伙人”黨組織11家,累計開展共建活動20余次。聯合黨委深化提升。以社區聯合黨委作為主抓手,深化在職黨員“雙報到雙服務”機制,定期召開聯席會議和共建活動,建立日常溝通聯系、問題協商處置、服務雙向發力的研判機制,全面加強社區黨組織和轄區單位、非公企業、社會組織以及群團的交流聯系,整合各單位優勢資源,積極構建組織共建、資源共享、活動共聯、良性互動的城市基層黨建新格局。目前共召開聯席會議36次,協商處理問題52件,開展共建活動200余次。
固本培元,黨建“合伙人”服務鏈由“短”變“長”。完善服務陣地保障。依托社區黨群服務中心、小區(網格)紅色驛站,以“有黨味、有人氣、有服務”為目標,在全縣打造27處黨建“合伙人”活動站點,融入“來小驛”服務功能,除提供協商議事、休息閱讀、免費充電以及微波爐加熱飯菜等常規服務外,各陣地還結合自身特點,推出了愛心看護、免費理發、應急培訓等個性化服務,為“合伙人”定期研究工作、分享經驗、解決問題提供陣地保障。制定服務項目清單。推行清單式立項和項目化運作,廣泛建立社區需求、資源、項目“三張清單”,為“合伙人”提供城市管理、社區治理、民主協商、宣傳教育、文明實踐等5個大的合作方向,“合伙人”通過提供技術、服務、資金支持等形式“入股”城市社區黨建引領基層治理工作,雙向認領紅色項目。截至目前,通過項目化管理,共解決小區道路修繕、充電樁安裝等居民“急難愁盼”問題36件。創新服務項目載體。設立“暖新服務”線上服務平臺,建立從群眾訴求收集、梳理、分派、辦理、回訪的閉環管理機制,實現接訴即辦。線上發布普法宣傳、文化教育、愛心送餐、就業指導等志愿服務活動,致力打通聯系服務群眾“最后一米”。截至目前,累計收集群眾訴求“訂單”300余條,處理率達100%;邀請相關領域內的“合伙人”走進社區開展健康義診、愛心配餐等便民公益服務50余次。
強化保障,黨建“合伙人”主動性由“弱”變“強”。建立信息臺賬。分類別建立黨建“合伙人”管理臺賬,提高資源配置效率和服務精準度,實現轄區所有“合伙人”信息一鍵可查;同步建立合作項目電子臺賬,逐一確定合作項目對接聯系人,并安排專人實時更新,實現“合伙人”進入和退出有序可循。組織“合伙人”簽訂基層治理結對共建協議,并從各行業領域發揮較大影響力的黨組織書記中選聘黨務工作者,統一頒發“合伙人”聘書,增強為民服務的責任感和獲得感。創新激勵形式。以群眾滿意度為最終量化目標,給予表現優秀的“合伙人”適當政策傾斜,并作為評先評優的主要依據;推行“合伙人”積分制管理,“合伙人”通過參與志愿服務活動獲得積分,憑積分可在社區“愛心超市”、“文明信用禮遇商城”兌換相應價值的實物,用積分來兌換“合伙人”的產品和服務,進一步拓寬合作渠道,使“合伙人”真正享受參與基層治理所帶來的發展“紅利”。加大典型宣傳。充分發揮先鋒模范帶頭作用,在各行業各領域評選出一批樹得起、叫得響、立得久的“明星合伙人”“金牌合伙人”,加大對先進典型宣傳力度,讓全縣廣大黨員干部群眾學有標桿、做有示范;對表現優秀者積極通過各級各類媒體資源向上推介,增強其社會榮譽感與價值感,從而鼓勵和支持更多社會力量參與城市基層治理中來,不斷放大共建共治共享的“紅磁場”效應。
責任編輯:陳珺
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