來安縣：打造黨建“合伙人”項目 激發(fā)基層治理新活力 每日速訊

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近年來，來安縣以黨建聯(lián)建提升基層治理與發(fā)展的站位高度，不斷引導各領域各階層黨員干部群眾參與到基層治理中來，通過打造黨建“合伙人”項目，將轄區(qū)機關、非公企業(yè)、社會組織、物業(yè)公司及黨員群眾吸收為黨建“合伙人”，以主體主動參與，積極化解基層治理中的重點、難點、痛點，為基層治理注入新力量。

唯細唯實，黨建“合伙人”朋友圈由“小”變“大”。線上線下廣泛招募。線上通過微信公眾號發(fā)布黨建“合伙人”招募公告，線下通過紅色大喇叭、在人員密集場所設置“合伙人”招募崗、發(fā)放宣傳單頁，分設公益“合伙人”、居民“合伙人”和商業(yè)“合伙人”等類別，引導市場主體、社會組織以及個人有機參與基層治理，擴大共建共治共享“朋友圈”。截至目前，成功吸納居民“合伙人”278人，企事業(yè)單位“合伙人”32家。毗鄰助力共治共享。打破地域、領域、條塊限制，探索創(chuàng)新毗鄰黨建“合伙人”聯(lián)動發(fā)展新模式，依托黨組織的組織優(yōu)勢，加強與南京市江北新區(qū)頂山街道、盤城街道、浦口區(qū)、六合區(qū)以及淮安市盱眙縣合作交流，推進“黨建聯(lián)建”“發(fā)展共促”“文旅共享”“平安共創(chuàng)”“人才共育”等合作項目，實現(xiàn)從“鄰居”到“親家”的轉變。截至目前，共吸納毗鄰黨建“合伙人”黨組織11家，累計開展共建活動20余次。聯(lián)合黨委深化提升。以社區(qū)聯(lián)合黨委作為主抓手，深化在職黨員“雙報到雙服務”機制，定期召開聯(lián)席會議和共建活動，建立日常溝通聯(lián)系、問題協(xié)商處置、服務雙向發(fā)力的研判機制，全面加強社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位、非公企業(yè)、社會組織以及群團的交流聯(lián)系，整合各單位優(yōu)勢資源，積極構建組織共建、資源共享、活動共聯(lián)、良性互動的城市基層黨建新格局。目前共召開聯(lián)席會議36次，協(xié)商處理問題52件，開展共建活動200余次。

固本培元，黨建“合伙人”服務鏈由“短”變“長”。完善服務陣地保障。依托社區(qū)黨群服務中心、小區(qū)（網格）紅色驛站，以“有黨味、有人氣、有服務”為目標，在全縣打造27處黨建“合伙人”活動站點，融入“來小驛”服務功能，除提供協(xié)商議事、休息閱讀、免費充電以及微波爐加熱飯菜等常規(guī)服務外，各陣地還結合自身特點，推出了愛心看護、免費理發(fā)、應急培訓等個性化服務，為“合伙人”定期研究工作、分享經驗、解決問題提供陣地保障。制定服務項目清單。推行清單式立項和項目化運作，廣泛建立社區(qū)需求、資源、項目“三張清單”，為“合伙人”提供城市管理、社區(qū)治理、民主協(xié)商、宣傳教育、文明實踐等5個大的合作方向，“合伙人”通過提供技術、服務、資金支持等形式“入股”城市社區(qū)黨建引領基層治理工作，雙向認領紅色項目。截至目前，通過項目化管理，共解決小區(qū)道路修繕、充電樁安裝等居民“急難愁盼”問題36件。創(chuàng)新服務項目載體。設立“暖新服務”線上服務平臺，建立從群眾訴求收集、梳理、分派、辦理、回訪的閉環(huán)管理機制，實現(xiàn)接訴即辦。線上發(fā)布普法宣傳、文化教育、愛心送餐、就業(yè)指導等志愿服務活動，致力打通聯(lián)系服務群眾“最后一米”。截至目前，累計收集群眾訴求“訂單”300余條，處理率達100%；邀請相關領域內的“合伙人”走進社區(qū)開展健康義診、愛心配餐等便民公益服務50余次。

強化保障，黨建“合伙人”主動性由“弱”變“強”。建立信息臺賬。分類別建立黨建“合伙人”管理臺賬，提高資源配置效率和服務精準度，實現(xiàn)轄區(qū)所有“合伙人”信息一鍵可查；同步建立合作項目電子臺賬，逐一確定合作項目對接聯(lián)系人，并安排專人實時更新，實現(xiàn)“合伙人”進入和退出有序可循。組織“合伙人”簽訂基層治理結對共建協(xié)議，并從各行業(yè)領域發(fā)揮較大影響力的黨組織書記中選聘黨務工作者，統(tǒng)一頒發(fā)“合伙人”聘書，增強為民服務的責任感和獲得感。創(chuàng)新激勵形式。以群眾滿意度為最終量化目標，給予表現(xiàn)優(yōu)秀的“合伙人”適當政策傾斜，并作為評先評優(yōu)的主要依據(jù)；推行“合伙人”積分制管理，“合伙人”通過參與志愿服務活動獲得積分，憑積分可在社區(qū)“愛心超市”、“文明信用禮遇商城”兌換相應價值的實物，用積分來兌換“合伙人”的產品和服務，進一步拓寬合作渠道，使“合伙人”真正享受參與基層治理所帶來的發(fā)展“紅利”。加大典型宣傳。充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，在各行業(yè)各領域評選出一批樹得起、叫得響、立得久的“明星合伙人”“金牌合伙人”，加大對先進典型宣傳力度，讓全縣廣大黨員干部群眾學有標桿、做有示范；對表現(xiàn)優(yōu)秀者積極通過各級各類媒體資源向上推介，增強其社會榮譽感與價值感，從而鼓勵和支持更多社會力量參與城市基層治理中來，不斷放大共建共治共享的“紅磁場”效應。

責任編輯：陳珺

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