環球觀焦點：巢湖市：“四事四權”聚合力 鄉村治理見實效

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今年以來，巢湖市堅持黨建引領，立足實際，將推廣“四事四權”工作法與鄉村治理工作深度融合，聚焦黨員問事、群眾說事、代表議事、支部辦事，充分保障群眾對村（社區）事務知情權、決策權、參與權、監督權，有效激活鄉村治理“神經末梢”，推動鄉村治理提質增效。

織密“一張網”，確保群眾“疑”有人問。按照“多網合一、多格合一”原則，整合現有黨建、綜治、民政、信訪、防返貧動態監測等“多網”為“一網”。實行“支部書記網格指導員+黨小組長網格長+黨員網格員+村民”模式，全市共劃分為網格1543個。注重從群眾公認的老黨員、老干部、老退伍軍人、老教師、老模范等經驗豐富、德高望重的“五老”人員中遴選網格員，每名網格員一般結對聯系10戶左右村民，每周至少入戶1次。“四事四權”工作法推廣以來，全市142個村（含農村社區）共計9344人的網格管理隊伍，結合疫情防控、民生醫療、移風易俗、環境整治、反電信詐騙等具體工作，累計收集群眾訴求1301條，現場答復及解決群眾問題786個。

搭建“多平臺”，確保群眾“話”有地說。堅持“一室多用”，充分發揮村（社區）新時代文明實踐站、黨群服務站點、黨代表工作室、人大代表工作室、“暖心為民工作室”“紅色驛站”等載體作用，通過創新服務平臺，積極引導黨員干部與群眾政策同學習、有事共商議。創新打造“鳳凰星語”“心橋心語”“陽光議事”“荷塘議事”等多個平臺，暢通群眾反映意見建議的渠道；推行群眾“點單”、村組“派單”、網格員“接單”服務模式，為群眾提供醫療代辦、電費代繳、物資代購等服務；開展“陽光書記云端見面會”，采取線上交流的方式，傾聽群眾心聲；建立網上問策制度，利用微信群、小微權力“監督一點通”平臺，線上聽取心聲、收集訴求，實現“云辦公”。

打造“智囊團”，確保群眾“難”有人解。重點圍繞“議事對象清、議事內容清、議事辦理清”三個方面，教育引導各類代表有序參與村級事務的決策、管理和監督，讓群眾的事群眾說了算、大家的事大家商量辦。動員“五老”人員、群眾代表、志愿者等組成5—10人代表議事會，針對網格員走訪日志上反映的痛點問題進行議事決議，提請支部辦理。中廟街道有效發揮碧桂園物業公司黨支部“紅色物業”黨建品牌能量，大力推行“業主吹哨、物業報道”機制，依托碧桂園物業業主群等載體，搭建業主議事平臺，讓居民訴求第一時間得到關注和回應，及時調解并解決居民身邊鄰里糾紛、文明遛狗、噪音污染等問題53件。

筑牢“主陣地”，確保群眾“事”有人辦。抓實民主決策、閉環管理，嚴格落實“四議兩公開”制度，對涉及村（社區）治理的重要事項、重大問題，由黨組織研究討論后按程序決定。實行村（社區）黨組織每周例會制，對網格員或“五老”未能解決或各類代表共議的事項進行會商，建立事項、任務、責任人、完成時限“四個清單”，落實情況向群眾通報反饋。突出“抓創評促黨建，強組織促治理”，以星級黨支部創評為契機，提升組織服務能力，將“支部辦事”成果納入村（社區）年度考核、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。截至目前，全市試點村（社區）收集黨員問事、群眾說事未能解決的事項776個，其中交由各類代表共議事項255個，黨組織最終解決問題769個，辦結率達99.1%。

責任編輯：王振華

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