您的位置:首頁 >聚焦 > 熱聞 >

全球關(guān)注:河南省教育廳關(guān)于持續(xù)規(guī)范中小學(xué)校服管理工作的通知

2023-06-27 10:13:26 來源:教育廳辦公室

各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)、省直管縣(市)教育局,廳直屬實驗學(xué)校:

為貫徹落實《教育部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見》(教基一〔2015〕3號)和《教育部辦公廳關(guān)于開展全國中小學(xué)生校服選用采購專項檢查行動的通知》(教基廳函〔2022〕12號)精神,持續(xù)規(guī)范我省中小學(xué)校服管理工作,推進優(yōu)質(zhì)、合體、美觀、舒適的校服進校園,發(fā)揮校服育人功能,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:


(資料圖)

一、明確責(zé)任主體

選擇統(tǒng)一著裝的學(xué)校承擔(dān)選用主體責(zé)任。建立以學(xué)校和家長委員會為主體,學(xué)生代表、家長代表、社會代表等多方參與的校服選用組織,開展選用、采購、監(jiān)督等工作。家長付費購買校服且校服費用納入代收費的地區(qū),由學(xué)校簽訂校服采購合同,據(jù)實代收取校服費用,??顚S?,嚴禁截留、挪用。不得委托家長委員會簽訂校服采購合同、代收取校服費用,要將校服代收費情況及時向?qū)W生、家長公開。使用財政資金采購校服的,教育行政部門和學(xué)校要按照職責(zé)要求,做好相關(guān)工作。

各級教育行政部門應(yīng)明確校服工作歸口管理部門,制定校服管理實施辦法或細則,建立健全采購信息公開、“黑名單”及合同備案等制度,加強對校服選購工作的指導(dǎo)監(jiān)督。不得濫用行政權(quán)力排除、限制公平競爭,不得存在地方保護主義,不得違反市場原則采取“定點”“定商標(biāo)”等方式干涉交易。由學(xué)生家長自費購買校服的,教育行政部門不得作為采購單位開展校服采購。

二、規(guī)范校服采購

(一)堅持“學(xué)生自愿購買”原則。鼓勵并提倡中小學(xué)生統(tǒng)一著裝上學(xué)。學(xué)校應(yīng)深入論證、集體決策,并與家長委員會充分溝通,確定是否選用校服。如選用校服,須向當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T備案。校服征訂前應(yīng)發(fā)放“統(tǒng)一著裝征求意見函”,原則上家長同意統(tǒng)一著裝率需達到80%以上。學(xué)校不得以任何方式強制學(xué)生購買校服。允許學(xué)生按照所在學(xué)校校服款式、顏色,自行選購、制作校服。學(xué)生有特殊原因不愿購買校服的,可向?qū)W校提出書面申請,學(xué)校應(yīng)予同意。

(二)堅持“適用、實用、夠用”原則。學(xué)校應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平、居民收入水平和家長經(jīng)濟承受能力,合理確定校服種類、款式、套(件)數(shù),提倡一校一款。校服設(shè)計制作應(yīng)遵循學(xué)生成長規(guī)律,突出學(xué)校辦學(xué)特色和地方文化內(nèi)涵,符合時代精神特征。款式一經(jīng)選用要保持相對穩(wěn)定,確需改變應(yīng)通過書面方式征得80%以上學(xué)生家長同意,舊款校服可穿至畢業(yè)。

(三)堅持“公開、公平、公正”原則。校服采購要依法依規(guī)按照規(guī)范流程(詳見附件)進行,全程公開采購過程。采購單位要加強校服采購公示,內(nèi)容包括:供應(yīng)企業(yè)名稱、款式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購價格、采購流程、服務(wù)年限、售后服務(wù)及意見反饋渠道等信息,公示時間不少于5個工作日。

三、確保校服質(zhì)量

(一)嚴格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。校服安全與質(zhì)量應(yīng)符合GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T31888《中小學(xué)生校服》等國家標(biāo)準(zhǔn),參考T/HEEIA 0002-2022《河南省中小學(xué)生校服采購與驗收規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn),并在采購需求、采購合同、檢測驗收中明確。嚴禁采購低于國家標(biāo)準(zhǔn)的校服。

(二)嚴格執(zhí)行“明標(biāo)識”。校服供應(yīng)和驗收應(yīng)確保具備齊全的成衣合格標(biāo)識,具體內(nèi)容包括:產(chǎn)品號型或規(guī)格;纖維成分及含量;維護方法;制造者的名稱和地址;產(chǎn)品名稱;執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);安全類別;使用和貯藏注意事項(非必要)。每件校服應(yīng)在側(cè)縫處縫制包含前三項內(nèi)容的耐久性標(biāo)簽,應(yīng)在合格證上體現(xiàn)以上所有內(nèi)容,并以吊牌、資料或包裝袋等形式提供。嚴禁衣領(lǐng)處縫制任何標(biāo)簽。

(三)嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗。校服生產(chǎn)企業(yè)按合同約定生產(chǎn)供應(yīng)校服。采購單位在接收校服時,應(yīng)隨機抽取一定數(shù)量校服送至法定檢驗機構(gòu)(優(yōu)先送省級及以上的檢驗機構(gòu))進行專業(yè)檢驗,并取得本批次成衣質(zhì)量檢測合格報告。檢驗費用不得強制向家長收取。

四、完善服務(wù)保障

(一)信息技術(shù)保障。各地要加強統(tǒng)籌,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)校服供貨企業(yè)建立完善校服服務(wù)體系,提供相對固定的購買渠道,備足貨源,方便學(xué)生家長退換貨及再次購買。督導(dǎo)學(xué)校建立校服評價反饋機制,定期組織開展校服滿意度調(diào)查,結(jié)果及時反饋給企業(yè),作為續(xù)簽合同及今后采購的依據(jù)。要用好現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立校服采購、驗收、售后、備案等全流程信息管理服務(wù)長效機制。

(二)回收利用保障。各地各校要立足環(huán)保節(jié)約原則,探索建立規(guī)范、科學(xué)、合理的以舊換新、以小換大、義務(wù)捐贈、定點投放等校服回收利用體系。通過捐贈等方式促使校服循環(huán)利用,通過回收廢棄校服等方式促使部分校服原材料得以重新利用,選用禮服式校服的,可由學(xué)校統(tǒng)一購買供學(xué)生循環(huán)使用,真正實現(xiàn)校服作用最大化,資源消耗最小化。

(三)特殊群體保障。各地要結(jié)合實際,探索完善特殊群體保障機制。對家庭貧困、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等,采取多種措施減免校服費用或無償提供校服。有條件的地區(qū),可向中小學(xué)生無償配發(fā)校服,并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生。鼓勵供貨企業(yè)按一定比例向特殊群體學(xué)生無償提供校服,鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量,公益捐助校服。

五、強化監(jiān)督管理

(一)完善監(jiān)督備案制度。校服采購應(yīng)在有關(guān)部門的監(jiān)督下進行,并做好采購各環(huán)節(jié)資料的收集整理,包括采購申請、征求意見函、采購方案、采購合同、過程性資料、采購結(jié)果等。所有檔案資料存檔備查。

(二)制定著裝管理制度。各地各校要制定校服穿著規(guī)范,明確管理要求,把校服作為一項重要的教育資源,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀,發(fā)揮校服引領(lǐng)校園文化建設(shè)作用,助力提升中小學(xué)生素質(zhì)教育。要以人為本,具體可操作,確保面向全體學(xué)生可執(zhí)行,面向全體老師可管理。

(三)建立內(nèi)部約束制度。各地各校要將校服選用采購工作納入廉政風(fēng)險防控重點,及時排查主要廉政風(fēng)險點,細化預(yù)警防控措施。要將校服管理工作列為學(xué)校督促檢查內(nèi)容之一,建立責(zé)任追究制度,對校服采購過程中存在的違反程序、弄虛作假、收取回扣等違規(guī)違法行為,嚴肅查處。

六、建立聯(lián)動機制

各地應(yīng)建立由教育部門牽頭、有關(guān)部門緊密配合的部門聯(lián)動機制,分工合作,務(wù)求實效。各級教育行政部門要聯(lián)合市場監(jiān)管部門定期開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)及時查處并建立“黑名單”,定期通報出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的校服生產(chǎn)企業(yè),明確采購單位不得向“黑名單”企業(yè)采購校服。要積極協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察等部門,共同參與校服選用采購工作,暢通問題舉報渠道,主動接受家長群眾監(jiān)督。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,規(guī)范行業(yè)行為,提高行業(yè)質(zhì)量意識和自律能力。

附件:中小學(xué)校服選用采購規(guī)范流程

2023年6月25日