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賀州市巧用“加減乘除”實現營商環境最優值

2023-08-29 04:01:03 來源:騰訊網

賀州市全面貫徹落實自治區黨委政法委“優化法治化營商環境提升年”活動要求,創新運用“加減乘除”法,努力以小切口促法治化營商環境大提升,營造企業發展暖環境,為高水平建成廣西東融先行示范區提供有力司法服務和保障。2022年,在“執行合同”、“保護中小投資者”等營商環境指標中排名全區第一。


(資料圖片僅供參考)

搭平臺

提供司法服務做“加法”

一是府院聯動互聯互通護企安。成立城區房地產歷史遺留問題處置領導小組,印發《關于建立賀州市企業破產協調處置工作機制的通知》,建立起法院主導司法程序、政府負責事務性協調和風險管控的一體化聯動機制。建立溝通協調機制,定期通報研判、會商解決相關問題,推動有關案件、監管場所等信息、數據實時共享。出臺《賀州市中級人民法院以優質司法服務廣西東融先行示范區建設工作方案》,落實7個方面21項重點任務,構建形成對賀州市東融重點產業、工業園區司法服務全覆蓋的網絡格局。

二是零距離法律服務暖企心。市中級法院與市工商聯聯合設立“聯合解紛工作室”,找準企業發展過程中遇到的難點、痛點、堵點,為企業提供“訂單式”、“菜單式”司法服務,累計為179家中小微企業家、經營者等提供法律咨詢,“線上+線下”解決法律問題231個。深入轄區行業協會、重點企業走訪座談,認真傾聽企業司法需求,2022年以來開展走訪座談67次,服務企業92家。

三是一站式司法服務解企憂。完善涉企案件“立審執三快”綠色通道,在訴訟服務中心開設“東融專窗”,解決企業辦事在各法院、各窗口間“團團轉”問題。充分利用智能服務終端、12368服務熱線、24小時人民法院等訴訟服務平臺,申請跨域立案、網上立案、在線調解等足不出戶即可辦理。對生產經營存在嚴重困難的涉訴中小微企業,在立案時依法減、免、緩交訴訟費,2022年來,為315家企業減免緩交訴訟費共計203萬元。

突職能

縮短辦案用時做“減法”

一是全力縮短解決商業糾紛耗時。持續落實涉企案件快立、快審、快執機制,實行“1簡2保3降4優”立案模式,創新“一控一放一收一擴”管理方式,2022年,全市法院解決商業糾紛平均用時(不含訴執流轉)88天,排名全區法院第三。

二是全力破解影響審執質效提升問題。開展長期未結案件清理攻堅,提升案件質效,保護企業權益。強化態勢分析精準研判,落實辦案全流程鏈條監管,推進涉企案件訴訟全流程提速增效。2022年以來,市中級法院定第一次審限內結案率均排名全區法院第一。

三是深入推進繁簡分流實質化運行改革。出臺《民商事案件要素式審判改革實施意見(試行)》和《關于加強二審獨任制案件監督管理的若干規定》,對民間借貸、信用卡等七種類型化案件紛推行要素式審判,全面提升企業訴訟效率。2022年來,全市審結一審涉企民商事案件10596件,適用簡易程序10056件,適用率為94.9%,上訴案件737件,一審服判息訴率91.95%。

建機制

保護企業權益做“乘法”

一是持續完善破產審判機制。持續擦亮“交房即交證”破產重整賀州模式,充分發揮府院聯動機制作用,積極推動涉執企業復工復產,全力解決涉執企業融資按揭、復工續建等難題。2020年來,全市法院通過“執轉破”或引導被執行人自行向法院申請破產重整方式,將涉房地產企業執行案件導入破產重整程序4件,解決執行案件800多件,依法保護1000多購房戶及債權人合法權益。

二是構建知識產權司法保護大格局。出臺《賀州市知識產權行政執法與刑事司法銜接制度》、《關于建立知識產權糾紛案件訴調對接的工作意見》,推進知識產權案件跨區域相對集中管轄改革,構建全鏈條知識產權司法保護工作新格局。全市開展助力中小微企業之“暖企服務月·知識產權保護篇”活動,共受理涉知識產權案件60件,結案48件。平桂區法院在工業園區等設立多個知識產權巡回辦案點,為企業提供更精準知識產權司法保護。

三是深化“謀快巧惠”執行工作機制。出臺《賀州法院“謀快巧惠”執行涉企案件專項活動工作方案》,深化“謀快巧惠”執行工作法。在執行過程中,采取靈活執行方式,慎用查封、扣押、凍結、罰款、拘留等強制措施,則采取“放水養魚”的方式,多做執行和解工作,以維持企業正常運轉。開展“八桂執行風暴”等專項行動19次,執結案件510件,執行到位金額1801.61萬元。創新“線上執行”方式,推行網絡司法拍賣,實現拍賣環節違紀違法“零投訴”。2022年以來,賀州市兩級法院在網絡上拍賣1623件,成交額2.41億元,溢價率500.49%。

強實效

助企紓困排憂做“除法”

一是推動涉企糾紛多元化解。開展“一站式”調解,以一站式訴訟服務中心為依托,整合資源開展涉企糾紛訴前調解工作,高效化解涉企糾紛351件;部門聯動調解,市中級法院聯合工商聯、市場監管局等部門,全面開展涉企糾紛行業調解、專業調解、特邀調解,訴前調解涉中小微企業案件1065件,調解成功548件。

二是服務保障國資國企健康發展。出臺《關于為高水平建成廣西東融先行示范區提供優質高效司法服務和保障的意見》,落實涉國企執行案件集中清理等3個方面11項措施,為國資國企持續健康發展提供優質司法服務,開展為期兩個月涉國資國企案件專項攻堅活動,受理涉國資國企案件89件,涉案標的7.33億元,審結84件;受理執行案件55件,執行標的2.33億元,結案34件。

三是依法保護中小投資者合法權益。出臺《關于服務和保障民營企業發展十二條措施》,對涉保護中小投資者案件在立、審、執各個環節開通“綠色通道”,切實保護投資者合法權益。開展“暖企服務月”活動,審結涉中小微企業民商事案件988件,涉案標的2.75億元,為135家中小微企業提供法律咨詢,解決法律問題149個。

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