盛夏時節，陽光鋪灑在合江縣綠水青山間。近日，位于合江縣先灘鎮的梨樹塆村黃背溪路段混凝土道路施工現場，梨樹塆村8組村民李登科和工友們正用碎石鋪設路基。在合江縣2023年中央財政銜接資金以工代賑項目參加務工近20天的李登科盤算了一下：“每天170元，到現在已經有3000多元的務工收入了。”
近年來，合江縣為持續推進鄉村振興、帶動群眾增收，不斷拓寬增收渠道，讓已脫貧、易返貧等低收入群眾干起來、跑起來，通過大力實施以工代賑項目，讓群眾享受到實實在在的紅利，極大提升了群眾的獲得感和幸福感。
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以工代賑
帶動低收入人群增收
以工代賑是政府投資建設基礎設施，讓當地群眾(特別是低收入人群)參與工程建設，就近務工獲得勞務報酬，以此取代直接救濟的一種扶持政策。在先灘鎮梨樹塆村和顯云寺村，合江縣2023年中央財政銜接資金以工代賑項目建設已進行多日。
該項目計劃修建4.5米寬20厘米厚混凝土道路2.8公里；土地整理80畝；新建3口100立方米水池；新建灌溉管網9公里。今年3月底開工建設，建設期為10個月，項目總投資415萬元，資金來源為中央財政銜接資金390萬元，地方自籌25萬元。項目主要服務于顯云寺村、梨樹塆村金釵石斛特色產業發展，為產業基地完善基礎設施。項目建成后，將極大提高先灘鎮金釵石斛產業的規模化、集約化發展水平。
“外面千好萬好不如家鄉好。現在家門口的工作收入不比外地低，還能建設家鄉，真好!”談起家鄉實施以工代賑項目吸納當地群眾務工的好處，曾在外地打工的李登科連連說好。
“喊專業的施工隊伍也是一樣開工資，不如讓村里的群眾學習技能，就近就業，大家在家門口就把錢掙了，讓村民在照顧家庭的同時也能鼓起‘錢袋子’。目前，全鎮有264人簽訂了務工協議，其中脫貧戶53人，將發放勞務報酬105萬元。”先灘鎮黨委委員、組宣統委員馮裕浩說。
魚漁雙授
“零工”變“常工”
為民生計，當計長遠。讓一個可能的救助對象，變成合格的建設者、勞動者，這是個人價值的體現，亦是以工代賑的初心。
在項目實施過程中，按照“能用人工盡量不用機械、能組織當地群眾務工的盡量不用專業施工隊伍”的原則，先灘鎮積極吸納當地群眾尤其是低收入群體在項目內務工，解決就業，增加務工收入，并針對弱勞動力、半勞動力等就業困難群眾量身定制崗位，確保充分發揮“賑”的效益。
除了“授人以魚”，讓群眾在以工代賑中掙到錢，先灘鎮還“授人以漁”，通過培訓讓務工人員掌握新的技能。項目建設期間，先灘鎮開展了以工代賑政策、建設安全質量教育、常用施工技術、安全文明施工等方面培訓，讓農村勞動力從“力工”變“技工”，從“零工”變“常工”。
同李登科一樣，顯云寺村3組的黃代勇也受益于以工代賑項目。“政府讓我去參加培訓，培訓合格后，我就留在了工地上工作。”黃代勇說，由于自身殘疾，外出務工受限。以工代賑的項目下來后，工地負責人安排他收拾工具、看管材料。“如今，每天能保證有120元收入。”黃代勇開心地說。
馮裕浩說，以工代賑不僅是讓受賑濟者作為勞動者參加工程建設，通過勞動獲得勞務報酬；更重要的是，提升他們自力更生、艱苦奮斗的精氣神。
黨建引領
石尖尖上開出“致富花”
金釵石斛是合江縣三大特色產業之一，也是合江縣地理標志產品，其花朵和根莖有著較大的藥用價值，又不占用耕地，不破壞植被等優勢，先灘鎮植被茂密，自然環境十分適合金釵石斛種植。從2016年開展種植以來，全鎮已發展金釵石斛約3000畝，其中顯云寺村、梨樹灣村種植1500畝左右，已逐漸投產。
以工代賑項目實施后，將大大改善先灘鎮金釵石斛產業基地的基礎設施。
近年來，先灘鎮為推動鞏固脫貧成果上臺階，有效銜接鄉村振興，充分發揮農村基層黨組織在特色產業發展中的戰斗堡壘作用，建立了“黨支部+黨員示范種植+農戶”的產業發展模式，帶動群眾發展金釵石斛產業。通過組織黨員種植技術服務隊，積極為農戶開展選種育種、種植選址、種植技術等培訓，并組織金釵石斛產品營銷、創業培訓等課程，持續帶動群眾參與金釵石斛栽培、種植。
“以工代賑的核心是‘為民’二字，就是要把握好項目建而有用、群眾做而有獲，以解決群眾長遠生計。同時，以工代賑還是壯大村集體經濟的‘催化劑’，通過補齊集體經濟基礎設施短板，撬動鄉村特色產業、農文旅融合等項目資金投入，從而為村民帶來更多的就業機會，促進村民多元增收。”馮裕浩說。
(曾臻)
來源：瀘州日報
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