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(宋黎超 李雋)自2021年推行林草長制以來,海北州海晏縣始終堅持生態優先,綠色發展理念,構建全縣森林草原資源集生態保護、生態修復、生態管護、生態發展為一體的循環模式,以林草長制促進“林草長興”,全力守好“綠色家底”,推進生態文明建設再上新臺階。
按照“屬地管理、分級負責”原則,海晏縣建立健全“縣-鄉(鎮)-村”三級林草長制組織體系,配套調度通報、工作督辦等相關制度,定期研究解決重點難點問題,確保林草長制各項工作推深做實,取得實效。縣級林草長帶頭示范,就森林草原防火、國土綠化、草原綜合整治、青海湖國家公園創建等工作開展巡林巡草17次。
該縣以防沙治沙、城鎮綠化工程建設為重點,整體推進、規模發展,人工造林面積逐步擴大,造林綠化質量大幅度提高,初步形成了以工程造林為主體,社會造林和義務植樹共同發展的新格局。截至目前,完成工程固沙萬畝,義務植樹萬株,城鎮綠化完成植樹任務5萬平方米,共植樹6000余株;全縣森林覆蓋率達%,草原植被綜合覆蓋度達%,植被覆蓋率顯著提升,有效筑起經濟發展綠色屏障。
海晏縣積極探索建立自然保護地管理體制機制,規范整治私設景點等亂象,及時組織建立海晏縣環境整治屬地黨員干部包社包戶責任制,初步形成以315國道沿線、青藏鐵路以南重點區域、環湖東路為區域劃分,涉及三角城鎮、甘子河鄉、金灘鄉、青海湖鄉、17個行政村(社區)的“縣-鄉(鎮)-村-黨員”包社包戶責任制清單。
該縣以整治草原無序流轉、擠占公共牧道、草原鼠害及違法違規征占草原為突破口,全面開展草原綜合整治工作。通過對流轉超過5年、流轉超過千畝進行重點監測及規范流轉程序等方式,持續開展無序流轉整治工作。堅持自下而上綜合施治,把引導和發揮群眾主體作用擺在首要位置,多維度搭建“群商群治”平臺,采取“盯片抓戶、分類施策”的方式,全力推進擠占公共牧道整治工作,目前已騰退兩側公共牧道共公里,其中當年確定的重點路段治理公里,群眾自行整治公里。
海晏縣通過藥物防治、人工防治、新技術防治,對草原有害生物進行預警監測、重點區域持續進行連片動態監測。深入開展私搭亂建整治工作,工作開展期間,共排查登記184處私搭亂建問題,現已全面完成整治任務,整治完成率為100%,草原私搭亂建整治工作圓滿收官,使原本雜亂的草原變得整潔有序。
該縣進一步加強生態管護員隊伍建設,制定印發《海晏縣生態管護員考核管理辦法》,明確生態管護員在林草生態管護治理等方面的具體職責;科學劃分管護片區,依據管護區域將生態管護員納入林(草)長制管理體系中,對生態管護員實施網格化管理,實行監督考核與年度考核相結合的方式,落實獎懲機制。同時不斷探索草原流轉交易平臺、實行統一規范管理,通過使用無人機確定無序流轉草場范圍、組織卸任老干部成立顧問團、村干部“盯片抓戶”、馬背團宣講、現場辦公及“打點預告”等一系列新方法,解決清理草原多重拉設圍欄等各類私圈亂占圍封現象。(完)