您的位置:首頁(yè) >聚焦 > 關(guān)注 >

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 看財(cái)政如何“開(kāi)源”“撬動(dòng)”

2023-06-23 14:27:55 來(lái)源:新堯網(wǎng)

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,資金投入是重要保障。記者近日在山東、四川等地調(diào)研采訪,從當(dāng)?shù)刎?cái)政部門、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)了解到,多地持續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域,加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度,同時(shí)多渠道籌措資金,撬動(dòng)更多金融、社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,確保財(cái)政投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加。


【資料圖】

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村財(cái)政投入保障

四川省眉山市天府新區(qū)的田間地頭,工人駕駛著挖掘機(jī),忙著進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。記者了解到,為了打造更高水平“天府糧倉(cāng)”,今年,眉山市財(cái)政安排“天府糧倉(cāng)”示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金預(yù)算2億元,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目建設(shè),提高糧食安全保障能力。

眉山市東坡區(qū)永豐村位于“天府糧倉(cāng)”核心區(qū)。永豐村黨委書記李雪平告訴記者,在財(cái)政資金有力支持下,目前,3100畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目已完成80%的農(nóng)田溝渠、田間道路建設(shè),預(yù)計(jì)6月前將全面完成改造提升任務(wù)。

“農(nóng)業(yè)農(nóng)村一直是四川財(cái)政的優(yōu)先保障領(lǐng)域,近年來(lái)財(cái)政資金向鄉(xiāng)村振興的傾斜力度不斷加大。”四川省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)李世宏說(shuō),2022年四川一般公共預(yù)算用于鄉(xiāng)村振興達(dá)1726.7億元,占全省總量14.5%。2022年全省土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模達(dá)312億元,占全省土地出讓收入的7%。此外,將符合條件的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍,2022年投入專項(xiàng)債券資金211億元,傾斜支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。

在產(chǎn)糧大省山東,財(cái)政資金對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持保障也在不斷強(qiáng)化。山東省財(cái)政廳一級(jí)巡視員王晶介紹,2022年,山東全省一般公共預(yù)算農(nóng)林水支出完成1108.67億元,較上年增長(zhǎng)7.96%,高出一般公共預(yù)算總支出增幅4.39個(gè)百分點(diǎn)。

根據(jù)預(yù)算報(bào)告,2023年進(jìn)一步增加中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金規(guī)模,安排1750億元、增加100億元,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興底子差的地區(qū)傾斜。

“在財(cái)政長(zhǎng)期處于‘緊平衡’的狀態(tài)下,今年還將持續(xù)強(qiáng)化投入保障,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,不斷健全與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)、覆蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域的投入保障機(jī)制。”李世宏說(shuō)。

聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)

持續(xù)增加的財(cái)政投入投向了哪些領(lǐng)域?記者采訪獲悉,保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等是財(cái)政支農(nóng)的重中之重。

保障糧食安全是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。為守牢建好“天府良田”,守住糧食安全底線,四川省通過(guò)調(diào)整優(yōu)化種糧大戶補(bǔ)貼政策,保障種糧農(nóng)民合理收益。

“我們實(shí)行差異化補(bǔ)助、分年到位提標(biāo),2023年,計(jì)劃成都平原區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到90元/畝、其他區(qū)域提高到100元/畝,爭(zhēng)取到2025年,成都平原區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到100元/畝、其他區(qū)域提高到150元/畝。”四川省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處副處長(zhǎng)喻顯良說(shuō)。

“財(cái)政部門安排下達(dá)種糧大戶補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼資金有力調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種糧積極性。永豐片區(qū)稻谷平均畝產(chǎn),從2018年的623公斤增長(zhǎng)到2022年的700公斤;農(nóng)民人均可支配收入,從2018年的18343元增長(zhǎng)到2022年的28685元。”李雪平說(shuō)。

山東省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長(zhǎng)張紹生告訴記者,山東省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2022年達(dá)到畝均1950元,支持全省累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7456.7萬(wàn)畝,推動(dòng)全省糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在千億斤以上。其中,德州“噸半糧”核心區(qū)小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到667公斤。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重中之重。在保障糧食生產(chǎn)的同時(shí),各地也加大財(cái)政投入,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

例如,在四川省成都市,為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”,成都市每年安排資金6億元,開(kāi)展“米袋子”“菜籃子”強(qiáng)基行動(dòng),推動(dòng)病蟲(chóng)害防治、養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展以及加快糧食烘干、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),還設(shè)立了規(guī)模超1億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金。