營商環境是企業生存發展的土壤，近年來，中新天津生態城持續推進營商環境迭代升級，為經濟社會高質量發展賦能增力。近日，中新天津生態城編制了《2023年全力打造一流營商環境重點任務清單》（以下簡稱《任務清單》），《任務清單》突出創新引領，立足企業需求，聚焦產業發展，系統謀劃了55項具體工作任務，著力構建“綜合成本低、服務效率高、法治環境好、城市環境美”的國際化營商環境。
對標先進地區突出創新引領
全面對標新加坡和國內先進地區，《中新天津生態城2023年全力打造一流營商環境重點任務清單》在政務環境、市場環境、法治環境、產業環境四大領域全面優化升級，率先推行水土保持區域評估、商品房“交房即交證”、創新推出“水電氣”“管線鋪設”一件事審批、出臺生態城包容審慎柔性執法“四張清單”等21項創新任務。
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配套用能審批涉及的主體多、主管部門分散，往往審批流程較多，且申報要件重復。生態城政務辦、城管局、投資公司等部門積極溝通，聯合國網天津濱海供電公司多方調研，創新推出了水電氣熱配套用能“一件事一次辦”，將建設項目需要申請辦理的水、電、氣、熱、通信、氣力垃圾等8個事項統一納入“一個窗口”，將多表申報整合為“一張表單、一次受理”，變企業“外部跑”為配套單位“內部跑”，極大地提升了審批效率。目前，生態城還在積極推動“管線鋪設一件事”，力爭打通從企業申請到正式接水接電的整個過程，節約企業施工時間，為項目早落地提供便利。
流程簡化、服務前置的創新舉措，也讓生態城的購房者體驗到了實實在在的好處。今年5月初，生態城龍湖雙瓏原著小區的300余名業主陸續收房，在拿到鑰匙的同時也領取到了不動產權證，成為區域內第一批“交房即交證”的受益者。為切實推動新建商品房“交房即交證”，生態城結合區域實際確定了“企業申請－現場調研－前置服務－多部門聯動”的創新方案，多部門共享信息，打通影響辦事效率的堵點，并為企業和購房者提供上門服務，僅用不到一個月的時間就完成流程梳理和材料收集、審批等前置環節，確保“交房即交證”試點順利落地。
按照《任務清單》，下一步，生態城還將充分發揮在中新合作、自貿聯動和智慧城市建設優勢，在服務跨境人才、吸引境外企業注冊、打造線上智慧服務平臺等方面進行政策、機制、模式創新，以新舉措引領新發展。
立足企業視角堅持需求導向
營商環境好不好，企業最有發言權。生態城堅持需求導向，對開展營商環境體質監測、加強知識產權公共服務體系建設、對接金融信貸支持、開設營商法治環境巡回講堂、組織人才交流活動等13項工作舉措進行優化升級，著力提升企業滿意度和獲得感。
融資難、融資貴是制約企業發展的重要因素。為引導“金融活水”精準灌溉，拓展企業融資渠道，生態城充分發揮銀企對接橋梁作用，梳理匯總“一攬子”金融扶持舉措，并聯合區內銀行為有融資需求的企業對接金融服務方案。浦發銀行天津分行是上海浦東發展銀行在天津設立的一級分行。在生態城的積極溝通下，自2021年至今，該行已向生態城投資公司、濱旅控股公司、華慧芯、美騰科技等企業提供金融支持近7億元。在此基礎上，生態城管委會今年還與浦發銀行天津分行簽署戰略合作協議，為區內重點項目建設和主導產業發展引入金融支持。
創新能力強不強、營商環境好不好，知識產權是重要指標之一。今年，生態城還將持續加強知識產權公共服務體系建設，編制知識產權公共服務清單，制訂公開透明的服務標準，同時優化政府購買知識產權專業服務形式，組建由政府業務骨干、知識產權行業專家、知識產權服務機構組成的專業服務團隊，為企業提供“一對一”個性化服務，并持續舉辦知識產權專題講座，提升知識產權服務水平，以知識產權服務“小切口”，做好優化營商環境“大文章”。
聚焦產業發展創造更優環境
《任務清單》圍繞強化金融供給、培育數據要素市場、促進高價值專利創造、引育上市后備企業等重點任務，細化21項工作舉措，不斷完善產業生態和創新生態，為主導產業創造更優環境，增添更強動能。
產業的發展，離不開政策的支持和驅動。2022年，生態城推出天津首個直播經濟產業政策，對重點直播企業及主播給予扶持。經過一年的運行，生態城于近期出臺“直播經濟2．0版”，將跨境電商、短視頻納入獎勵范圍，培育電商發展“新賽道”，并從場地建設投資獎勵、場地租賃補貼、帶貨獎勵、簽約獎勵等12個方面構建直播經濟生態圈，推動區域電商經濟繁榮發展。截至目前，生態城已引育直播企業60余家，京東美妝、京東供應鏈等“京東系”的直播項目和房家班、美廚娘等多個知名品牌直播電商基地紛紛在此落戶，產業生態初步形成。此外，生態城還在積極編制大健康產業支持政策，推動生物醫藥產業高質量發展。
為加強資源互通、產業聯動，生態城還積極組建產業聯盟，加快實現產業規模效應。在今年舉辦的第七屆世界智能大會期間，天津數字經濟產業（人才）聯盟在生態城揭牌，首批成員單位91家，涵蓋天津、北京、上海、深圳等全國多個省市地區的數字經濟領域知名企業、高校科研院所及金融機構，聯盟將聚焦數字經濟建設的全產業鏈，引領產業創新發展的新路徑，助力數字經濟產業壯大。（王彥）
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