六安市裕安區：議事“小板凳”匯聚鄉村治理“大合力”

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近年來，六安市裕安區積極探索黨建引領鄉村治理新模式，推深做實“板凳會”黨群議事制度，進一步創新鄉村治理方式、完善鄉村治理體系、提升鄉村治理溫度，讓議事“小板凳”成為匯聚鄉村治理“大合力”的重要載體，推動形成團結穩定、和諧向上的鄉村治理新面貌。

創新鄉村治理方式，精準定位“聚民心”。制發《關于進一步推深做實農村“板凳會”黨群議事制度的實施意見（試行）》，搭建起干部、黨員、村民代表、群眾四位一體的黨群議事平臺，推行“三五三”農村“板凳會”工作法，即3個步驟做好會前準備、5個環節規范會議程序、3項制度保障內容落實，將“板凳會”定位為全區各級黨組織創新鄉村治理的重要方式。村級黨組織是召開“板凳會”的責任主體，鄉鎮包村干部列席參加“板凳會”，黨員群眾圍坐一起學習宣傳黨的二十大精神、部署村內重要事務、化解群眾糾紛矛盾、開展鄉風文明評議等，拉近黨群干群關系，將“干部干群眾看”轉變為“干部帶著群眾一起干”，調動群眾廣泛參與村級事務的積極性、主動性。“板凳會”召開時間、地點、方式靈活性強，隨著工作內容、村情實際隨時召開，田間地頭、莊前院后、農戶家中均可作為會場。今年以來，全區已組織召開“板凳會”5000余次，覆蓋黨員群眾60000余人次。

完善鄉村治理體系，規范制度“聽民意”。鄉鎮黨委將推行“板凳會”黨群議事制度納入重要工作日程，黨組織書記是“第一責任人”；并因地制宜制定召開計劃，針對人口密集村、外出務工人員較多村，交通不便利村，積極探索“板凳課堂”“云上板凳”等新途徑新方法，提高召開“板凳會”的針對性、有效性。“板凳會”由村級黨組織召集，按照學習宣傳、通報工作、提出議題、醞釀商議、形成意見“五步工作法”進行。在會議召開前2日，通過村務公開欄、黨務工作交流微信（QQ）群等渠道發布消息，公布召開會議的時間、地點、主題以及參加（邀請）的人員等信息，并廣泛向群眾征集問題建議。區委組織部建立定期督導制度，每季度派人列席參加部分村“板凳會”，結合基層黨建調研開展督查檢查，對重視不夠、組織不力、效果不明顯的單位，及時下發工作提醒函或進行約談問責。

提高鄉村治理溫度，破題解難“排民憂”。堅持“有問必答、有事必辦、有困必幫、有訴必調”的原則，將“板凳會”開在村組一線，就近聯系群眾、融入群眾、服務群眾，將群眾關心的求學就業、看病就醫、民生社保等問題收集在一線，在“家門口”解決群眾“天天有感的關鍵小事”，減少了群眾反復跑、多次跑的負擔；對于不能立即解決的“牽腸掛肚的民生大事”，村級黨組織認真做好解釋說明，并建立清單臺賬、明確責任人、工作措施和完成時限，報鄉鎮黨委辦理協調，確保“板凳會”開出實效。“板凳會”按照“群眾提出、共同商議、共同研究、共同實施”的方式，讓群眾真正參與到鄉村治理中來，充分激發村規民約和村民公約等治理機制的功能效用，形成一股來源于基層、富有人情味、讓群眾信服的“有形力量”。截至目前，已通過“板凳會”收集群眾問題訴求151件，其中138件已妥善解決，13件正在協商辦理。

責任編輯：陳珺

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