“叔叔、嬢嬢好!”伴隨著這句日常問候一起而來的開朗童稚笑臉讓石棉檢察院的檢察官們揪了兩個多月的心終于放了下來。
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2023年3月,四川省石棉縣檢察院受理了一起涉未成年人刑事案件,在案件辦理中檢察官發現當事人曾生育一名男童小剛(化名),而當事人離家多年未履行作為母親的職責,導致小剛只能由當地政府委托的監護人撫養。
眼看6歲的小剛因撫養權問題,無法像同齡小朋友那樣正常讀書和生活,石棉縣檢察院未檢檢察官們看在眼里急在心里……
細致調查為未成年人撐起“保護傘”
馮漫是石棉縣檢察院負責未檢工作的檢察官,辦案經驗豐富的她,先從當事人(生母方)入手了解情況。2015年,小剛生母年僅10歲,由于家庭原因輟學在家,但其長相成熟,外表看上去像成年女子。小剛生母隱瞞年紀與一外地男子談戀愛,并在戀愛過程中發生了性關系,后來雙方因性格不合分手,該男子離開了石棉。分手后不久,小剛母親查出懷有身孕,將孩子生了下來。
小剛母親無撫養能力,小剛便由外祖父協助撫養。小剛3歲左右時,其母親離家外出一直未履行作為母親的職責,外祖父以年事過高拒絕撫養。面對小剛的撫養問題,當地政府將小剛委托給村民進行監護,并為小剛解決了每個月1200元的事實無人撫養兒童補助費用。
檢察官們先后多次到小剛居住地村組和小剛就讀的幼兒園調查走訪,了解到委托監護人系中年未婚男性且經常外出務工,小剛生活沒有得到良好照顧,讀幼兒園也是三天打魚兩天曬網,據幼兒園老師回憶,小剛有時一兩個月不去上學,有時一學期都不去上學。今年春季入園,委托監護人甚至都沒去幼兒園為小剛報名,最后還是幼兒園負責人上門勸說,并免除了小剛的學雜費,委托監護人才同意小剛去上學。
能動履職幫助兒童安全回歸
未成年人是祖國的花朵,為更好的保障小剛的權益,給他一個良好的成長環境,檢察官們通過多次與小剛的親生父母溝通,引導雙方尋求最有利于小剛成長的監護方式,最終雙方形成由生父撫養的一致意見。“此次案件是一件極其特殊的未成年被強奸案,與一般意義上的強奸案不同,屬于戀愛期間自愿發生性關系。”檢察官告訴記者,由于案件特殊,加之為讓小剛有一個良好的成長環境,檢察官建議法院判處小剛的生父緩刑,以便于照顧小剛。
就在檢察官們以為要塵埃落定的時候,一個電話打了進來,“是馮檢察官嗎,小剛已經一個星期沒有去上學了。”2023年4月初,委托監護人在知道小剛的撫養權會回歸生父母的消息時,委托監護人不愿放棄監護權偷偷將小剛帶離石棉縣,不配合后續處理。得知小剛被帶走后,馮漫立即向檢察長匯報并與委托監護人取得聯系,委托監護人謊稱自己在成都(實際在重慶),帶小剛離開石棉是為了給小剛看病,但在反復追問下,委托監護人支支吾吾地不肯說出究竟是看什么病,也拿不出去醫院看病的票據。
為確保孩子安全,檢察院聯合公安機關對其定位并通過電話、微信做好對委托監護人的釋法說理工作,責令其限期把孩子帶回石棉縣,配合解決后續問題;指導村委會出具告知監護權終止的書面通知書,通過微信送達委托監護人;聯合民政、鄉鎮開展調查,收集前期撫養支出費用資料,為后續調解或者訴訟作準備。最終,在多方的通力協作下,委托監護人將小剛安全地帶回了石棉縣。
撫養變更讓未成年人生活有保障
“我們這些年養育孩子,沒有出去工作,每月應該要兩三千元吧?孩子的生活費每月要一千元吧?看病、學習、服裝等費用平均算下來每月要一千元吧?想要監護權至少該給我幾十萬吧?”……2023年5月4日,小剛的撫養費補償調解在石棉縣檢察院會議室進行,委托監護人當著所有人的面算了一筆賬,高昂的補償費用要求,讓調解剛開始就陷入僵局。
針對該情況,主持調解的石棉縣檢察院檢察長羊輝決定采用背對背調解法,從民法典相關條款規定到法院已判決案例,從以往感情付出到今后感情延續,向委托監護人闡釋了父母是未成年子女的第一順序法定監護人的事實。
“最大的困難就是讓委托監護人自愿放棄小剛的監護權,雖然在法理層面來說,收回小剛監護權是很容易的一件事,但實際上,該案件中,涉及的雙方都是有感情的人,因此,既要考慮到委托監護人對小剛的感情,也要考慮到小剛的安全。”羊輝說到。因此羊輝向委托監護人普及了除去國家事實無人撫養兒童補助費用外,法院能夠支持的補償費用標準。最后,通過多部門對法律的解釋,加上動之以情、曉之以理,經多輪協商后,最終雙方就撫養費補償達成一致意見。
為盡快解決糾紛,方便小剛今后的生活和學習,檢察院決定運用未檢綜合履職職能對小剛撫養權變更糾紛進行支持起訴,指導小剛生父擬起訴狀及收集提交證據,并向石棉縣法院送達了支持起訴書,法院采納支持起訴意見,經過調解,生父母雙方同意小剛變更由生父撫養,由生母協助轉移戶籍。
案結事未了,為保障小剛實際監護職責平穩順利交接,檢察院主動作為,協調縣民政、鄉鎮等多個部門一起對交接過程進行監督,并對小剛生父母進行家庭教育指導,后期檢察官一直持續關注小剛回歸家庭后的生活狀況。
一個多月后,小剛在父親、姑姑和姑父的陪同下來到了石棉縣檢察院,感謝檢察官們的幫助。小剛一改往日內向木訥的表現,在一旁與姑姑姑父有說有笑、打打鬧鬧。“這樣才是一個孩子應該有的表現啊。”馮漫欣慰地感嘆。
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