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黃山市深入貫徹落實運用工業互聯網思維推動政府流程再造有關工作要求,以“數字黃山”建設為引領，以大數據、云計算、物聯網、人工智能等新一代信息技術為依托，推動全流程“e網通辦”、跨區域“e網共享”、全過程“e網監督”、多渠道“e網惠企”，傾力打造更便捷、更優質、更規范、更省錢的公共資源交易平臺(e網)，探索政府工作流程再造的新思路、新模式、新路徑。今年一季度，黃山市在全省公共資源交易系統評價考核中位居第一;市公共資源交易中心榮獲“2022年度全國公共資源交易綜合競爭力十佳機構”稱號。
全流程“e網通辦”，實現交易更便捷。我市大力推行全流程電子化交易，投標人足不出戶即可參與開標;建成全市統一的公共資源交易網和服務、交易、監管平臺“一網三平臺”，利用虛擬現實場景交互等技術，推出不見面開標、遠程評標等功能，“招、投、開、評、定標”全流程24小時在線全網通辦，所有環節實現“云端辦理”“自動預警”“數字監管”;在全省率先創設“可信任主體庫”，通過主體庫自動獲取各類證照，形成可信可用的結構化數據，運用于智能化評標，最大限度減少評標時間;建成市縣一體化公共資源交易信息系統，推動各類交易信息、數據時時共享，全面推行限時辦理、容缺受理等服務機制，交易系統服務流程精簡比例達50%以上，項目開標時間從過去平均1小時縮短至10分鐘，平均每個項目減少投標人跑趟次數5次。
跨區域“e網共享”，推動交易更優質。大力推行“5G+區塊鏈+遠程異地評標”，促進專家資源共享共用、交易活動公平公正;先后與浙江省湖州市、湖北省武漢市等45個地市合作，充分共享評標專家庫，解決了本地專家資源不足的問題，有效防范評委變“常委”、被圍獵等現象發生;依托遠程異地評標專用網絡，利用遠程調度、人臉識別、視頻語音實時交互和在線監督技術，讓不同地域評審專家實現無障礙溝通、在線簽署評標報告，極大提高了評標質量和效率。截至目前，累計完成遠程異地評標項目3595個，交易額超300億元，共享專家資源1.7萬余人次。
全過程“e網監督”，確保交易更規范。制定出臺《黃山市公共資源交易監督管理辦法》，將交易全過程納入動態實時監控，有效防范交易過程中的廉政風險;創新建立交易全類別數字見證平臺，對項目登記至中標結果確認等各環節進行全方位見證，對交易活動真實性、完整性、規范性進行全面記錄，構建全程留痕、可溯可查的交易風險智慧防控體系;全面推進部門間協同監管、信用監管及智慧監管，通過數據交互共享和大數據分析，對不規范行為實時記錄、及時提示并督促整改。今年以來，累計發現并督促及時整改交易不規范問題106個。
多渠道“e網惠企”，力促交易更省錢。我市先后推出電子保函、“中標即退”“中標貸”等政策措施，努力讓企業享受到更多政策紅利。全市現有電子保函服務機構5家、開函機構45家，實現銀行、保險、擔保保函全覆蓋，累計開具電子保函14615筆、減少投標企業資金占用25.52億元;在全省率先開展電子保函費用“中標即退”行動，惠及中標企業400多家、累計退費近50萬元。據測算，通過全流程電子化、不見面開標、遠程異地評標等措施，每年可為交易主體直接減負近億元。針對中小微企業融資難、融資貴、融資繁問題，我市積極探索“公共資源交易+e網+金融服務”模式，創新推出“中標貸”金融產品，企業無需擔保和抵押，憑中標通知書和合同即可申請專項貸款，具有覆蓋廣、手續簡、額度高、放款快等特點。截至目前，累計發放“中標貸”近5000萬元，極大緩解了中標企業資金壓力，交易主體的滿意度、獲得感持續提升。
責任編輯：陸迪
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