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在今年的政府工作報告中,“加強養(yǎng)老服務(wù)保障”成為保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)的工作重點之一。智慧養(yǎng)老是現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。智慧養(yǎng)老深度融合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù),以信息系統(tǒng)和智能產(chǎn)品為載體,鏈接養(yǎng)老供需雙方,實現(xiàn)資源的高效對接和優(yōu)化配置,不僅有助于養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展及新型養(yǎng)老模式的創(chuàng)新應(yīng)用,還可以大幅提升健康及養(yǎng)老服務(wù)資源利用效率和能級,推動健康及養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量升級。我們要突出科技賦能,創(chuàng)新推動智慧養(yǎng)老建設(shè),以智能化發(fā)展助力健康養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效,有效提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。
優(yōu)化智慧養(yǎng)老發(fā)展環(huán)境。一方面,完善制度環(huán)境。發(fā)揮“有為政府”作用,充分利用好政府在智慧養(yǎng)老發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃、制度設(shè)計、基礎(chǔ)建設(shè)和人才支撐等方面的優(yōu)勢;通過機制創(chuàng)新、要素集聚、平臺搭建和政策支持,形成政府、企業(yè)、社會多方協(xié)同聯(lián)動、競合共生的生態(tài)發(fā)展格局,形成多元共治的智慧養(yǎng)老服務(wù)治理體系,建立激勵有效、彈性包容、監(jiān)管到位、安全可控的治理制度,實現(xiàn)智慧養(yǎng)老的常態(tài)化監(jiān)管;貫徹和實施《安徽省養(yǎng)老服務(wù)條例》,依法推進智慧養(yǎng)老發(fā)展。另一方面,優(yōu)化營商環(huán)境。發(fā)揮“有效市場”作用,充分釋放經(jīng)營主體創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力;進一步用好政府引導基金和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金,強化對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和重大項目的投資帶動;發(fā)揮龍頭企業(yè)對智慧養(yǎng)老經(jīng)濟的引領(lǐng)性,吸引中小企業(yè)積極參與智能產(chǎn)品研發(fā)和養(yǎng)老服務(wù)落地;實施“培育”和“引進”相結(jié)合的發(fā)展方式,依托養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”推介會和論壇,大力推進智慧養(yǎng)老“招大引強”,不斷壯大智慧養(yǎng)老服務(wù)市場力量。
完善智慧養(yǎng)老建設(shè)體系。一要完善智慧養(yǎng)老平臺支撐體系。建設(shè)和優(yōu)化省級養(yǎng)老服務(wù)綜合管理系統(tǒng),集數(shù)據(jù)采集、在線監(jiān)管、應(yīng)急響應(yīng)、為老服務(wù)等功能于一體,打造全省智慧養(yǎng)老服務(wù)云平臺;加快研制養(yǎng)老信息數(shù)據(jù)標準,打通行業(yè)管理部門、為老服務(wù)主體、服務(wù)對象之間信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘,營造互聯(lián)互通的智慧養(yǎng)老應(yīng)用環(huán)境,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)信息縱向貫通和橫向?qū)樱罱K實現(xiàn)“一個平臺、一張網(wǎng)絡(luò)、一通到底”。二要完善智慧養(yǎng)老產(chǎn)品支撐體系。鼓勵數(shù)字化健康養(yǎng)老服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā),培育一批智慧養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)中心,發(fā)展健康管理類可穿戴設(shè)備、便攜式(自助式)健康監(jiān)測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備、家庭服務(wù)機器人等,滿足多樣化、個性化健康養(yǎng)老需求。三是完善智慧養(yǎng)老服務(wù)支撐體系。支持智慧養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),繼續(xù)實施智慧養(yǎng)老機構(gòu)創(chuàng)建工程;支持智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(項目)建設(shè),進一步提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域智慧化水平,建設(shè)具備供需鏈接功能的居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,依托平臺和智能終端設(shè)備,提高服務(wù)轉(zhuǎn)介效率,為老年人提供方便可及的助餐、助醫(yī)等服務(wù),塑造“皖美養(yǎng)老”服務(wù)品牌。
壯大智慧養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)。其一,加快智慧養(yǎng)老新技術(shù)研發(fā),完善健康養(yǎng)老技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)體系。瞄準關(guān)鍵軟件、人工智能、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略前瞻性領(lǐng)域,聚焦、挖掘安徽省比較優(yōu)勢,補齊關(guān)鍵技術(shù)短板。依托合肥綜合性國家科學中心建設(shè),發(fā)展一批智慧養(yǎng)老新型研發(fā)機構(gòu)或聯(lián)合體。其二,加大智慧養(yǎng)老新產(chǎn)品開發(fā),增強健康養(yǎng)老產(chǎn)品的供給能力。重點圍繞老年人的健康管理、照護服務(wù)、安全防護和情感關(guān)愛需求,不斷豐富智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品種類,研發(fā)和生產(chǎn)可穿戴式智能健康管理設(shè)備、康復輔助醫(yī)療器械、養(yǎng)老監(jiān)護看護智能產(chǎn)品、家庭服務(wù)機器人等;同時,要加強老年人的信息技術(shù)和智能設(shè)備教育,破解老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題,使老年人也能樂享移動互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)帶來的紅利。其三,促進智慧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升養(yǎng)老服務(wù)智慧化水平。圍繞老年人的生活照料、居家醫(yī)療等需求,發(fā)展老年宜居產(chǎn)業(yè);圍繞老年人的文化娛樂、旅游康養(yǎng)等需求,發(fā)展老年旅游產(chǎn)業(yè);圍繞老年人的健康養(yǎng)生、金融理財?shù)刃枨?,發(fā)展老年教育產(chǎn)業(yè)。通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,真正促進實現(xiàn)老年人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學、老有所為。
魏亞龍
(作者單位:合肥工業(yè)大學管理學院。本文系國家哲學社會科學基金重點項目[21AZD116]研究成果)
責任編輯:王振華
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