作者：余飛
8月28日晚間，深圳市發改委、深圳市住建局聯合發布了《深圳市公共租賃住房申請家庭和單身居民收入財產限額的通知》，明確了深圳公租房的收入上限。
《通知》內容很短，只有兩條：
(相關資料圖)
一、公共租賃住房申請家庭和單身居民收入限額
人均年可支配收入54000元（含）以下。
二、公共租賃住房申請家庭和單身居民財產限額
3人及以下家庭（含單身居民）財產66萬元（含）以下，4人及以上家庭財產87萬元（含）以下。
也就是說，如果你想要申請深圳的公租房，家庭人均年收入必須低于5.4萬元。同時還需要滿足，3口及以下家庭財政必須低于66萬元，4口及以上家庭的財政必須低于87萬元。
去年深圳全市的人均可支配收入為72718元。
只有同時符合這兩個條件，才有資格申請深圳的公租房。當然，戶籍也是硬標準。
關于深圳當下與未來的住房結構，本號介紹過很多次。
目前，深圳的住房結構中，超過一半是城中村，深圳有一大半的人口住在城中村，城中村成為深圳的天然廉租房，為深圳人口超過2000萬提供了基本條件。
商品房189萬套，保障房51萬套，公寓等其他住房97萬套，單位自建房55萬套，工業宿舍183萬套。
但是，隨著深圳房價在過去六七年里飛速上漲，目前深圳的房價已經和大多數普通人沒有什么關系。
從房價收入走勢來看，當下一個普通工薪階層，想要在深圳買房，需要不吃不喝40年以上才行，算上吃喝，按照現在的房價，這輩子都沒希望。
在這種背景下，2018年深圳提出了二次房改，并制定了未來的住房結構藍圖：
將住房分為市場商品住房、政策性支持住房、公共租賃住房三大類。其中，政策性支持住房包括人才住房和安居型商品房。也即四類，商品房、人才住房、安居房、公共租賃住房，未來的占比分別是40%、20%、20%、20%。
也就是說，未來新增的住房數量中，商品房與保障性住房四六開。而保障性住房中，人才住房、安居房和公共租賃住房，各占20%。
但是事情到了今年，又發生了變化。今年4月份深圳發布通知，取消人才房和安居房，新增保障性公共租賃住房和共有產權住房。
其比例劃分具體尚不清楚，有可能是保障性公共租賃住房占20%，共有產權住房占20%。
總而言之，深圳未來新供應的住房結構中，40%是商品房，60%是保障性住房（包括公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產權住房）。
保障性三類住房，有各自對應的對象。今年7月份深圳市住建局一口氣發布了四份管理辦法，分別對公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產權住房三類住房的保障對象、申請條件、供應分配方式、租售價格標準、用地保障、建設籌集主體和渠道、建設標準、監督管理等進行了規范。
來源：深圳市住建局
公共租賃住房，是針對低收入戶籍人群，租住這類房子，只需要市場價的30%，特困人群只需要3%。申請條件為無房家庭，三年內沒有房屋轉讓記錄，戶籍人員。
保障性租賃住房，是針對新市民、青年人、各類人才，沒有戶籍要求。提供租金按照同期同區域同品質租賃住房的60%（政府組織配租）或90%（社會主體出租）。申請要求年滿18歲，在深圳無房，且三年內沒有房屋產權記錄，沒有享受過住房保障優惠政策（承租社會主體出租的保障性租賃住房的除外），有社保，具備市人民政府規定的人才引進遷戶核準條件。
共有產權住房，這是為買不起商品房的家庭準備的。要求本市無自有住房、具有本市戶籍、參加社會保險累計繳納5年以上、未享受過購房優惠政策等。共有產權住房項目的銷售均價按照同期同區域同品質商品住房市場參考價格的50%確定。
綜合來看，未來深圳的住房結構與分類基本就是這樣：
低收入家庭，可以住城中村或者申請公租房。
藍領白領階層，可以住城中村或申請保障性租賃住房。
低層級的中產家庭，可以申請共有產權住房。
有錢人，去玩商品房吧。
其中公共租賃住房，租金非常低，租住這類房子，只需要市場價的30%，特困人群只需要3%。
之所以這么低，是因為土地是由市政府直接劃撥，基本沒有土地成本，所以才能有這么低的租金價格。
如此有誘惑力的租金，自然需要很高的條件，戶籍是其中之一，還有收入。
8月28日公布的文件，就是針對公共租賃住房申請條件中的低收入家庭，作出了明確劃分。
在7月份的文件中，只是強調了這類房子，是面向特困人員、最低生活保障家庭（以下簡稱低保家庭）、最低生活保障邊緣家庭（以下簡稱低保邊緣家庭）配租。
具體標準當時沒有公布，昨天公布的具體標準就是，人均收入低于5.4萬元；家庭財產收入，三口以下家庭低于66萬元，四口以上家庭低于87萬元。
這個標準，目前是一線城市中最寬松的。相當于一個月的收入低于4500元，就有資格申請。
相比之下，北京、廣州高很多。
北京去年的人均可支配收入77415億元，而北京規定公共租賃住房的收入要求是，3口以下之家年收入低于10萬，也即人均得低于3.3萬。4口以上之家總收入得低于13萬元，也即人均得低于3.25萬元。
也就是說，在北京想要申請公租房，除了戶籍要求外，你必須年收入低于3.3萬元以下，才有資格。
廣州要求一口之家低于42792，兩口之家人均低于39226，三口之家人均得低于35660，四口之家人均得低于35660。
門檻同樣也比深圳高不少。
上海與深圳比較接近。上海要求，申請公租房，3口及以上家庭的人均月可支配收入得低于4200元，兩口及以下家庭人均月可支配收入得低于4620元。深圳換算成月收入是4500元。
盡管公租房供應量不可能太多，畢竟深圳的土地有限，沒有多少土地可以供應。
但是，對于不少低收入家庭來說，這的確是一個利好。理論上，深圳有相當一部分人，能夠享受到這個利好。
根據北京師范大學中國收入分配研究院披露的一組調研數據顯示，2019年，人均月收入在1萬以上的家庭占比只有0.61%。人均收入在5000元以下的人口占比94.87%。
這張圖反映的是全國整體情況，具體到深圳這樣的一線城市，情況只能說略好一些而已。
目前沒有具體的數據。一位知乎網友披露的數據顯示，深圳月薪6000以下的人群占比62.4%。
以此來看，月收入在5000以下的人口占比應該在一半以上。
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