為何一座居住著上萬(wàn)人的大型小區(qū)被各式各樣的工廠團(tuán)團(tuán)包圍，時(shí)不時(shí)傳來(lái)陣陣臭氣，而這一現(xiàn)象竟已持續(xù)多年？
近日，廣東佛山南海區(qū)獅山鎮(zhèn)海逸桃花源記小區(qū)業(yè)主向南都記者反映，小區(qū)周邊工廠長(zhǎng)期排放不明刺鼻廢氣，與有關(guān)部門(mén)反映多次，但未得到有效解決。
相關(guān)部門(mén)回復(fù)稱(chēng)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)稱(chēng)已指導(dǎo)整改29間企業(yè)，小區(qū)周邊涉氣廠企低效廢氣治理工藝已基本淘汰，對(duì)部分違法涉氣企業(yè)進(jìn)行了立案查處，下一步將持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法巡查。
(資料圖片)
從小區(qū)樓頂往下望，四周布滿(mǎn)低矮廠房。
工業(yè)臭氣長(zhǎng)期彌漫
多位居民抱怨生活受影響
“這個(gè)味道非常難聞，只要一刮北風(fēng)，氣味就飄進(jìn)來(lái)，我們必須全部關(guān)窗，不然就有很大很刺鼻的味道。” 住在41棟樓的業(yè)主劉女士告訴南都記者，其從2021年底搬進(jìn)小區(qū)后，就時(shí)常能聞到刺鼻的氣味。
公開(kāi)信息顯示，海逸·桃花源記小區(qū)位于佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)松崗商業(yè)大道與桃園路交會(huì)處，由佛山市南海海逸房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)，共計(jì)79棟建筑，規(guī)劃居住5181戶(hù)，現(xiàn)居住人數(shù)約為1.3萬(wàn)人。
小區(qū)內(nèi)部環(huán)境。
劉女士表示，買(mǎi)房時(shí)就發(fā)現(xiàn)小區(qū)周邊是工業(yè)園區(qū)，但“當(dāng)時(shí)銷(xiāo)售說(shuō)以后工廠全部會(huì)搬走”，然而，其入住后卻發(fā)現(xiàn)周邊的工廠越來(lái)越多，傳來(lái)的臭氣也是幾種不同的氣味混合在一起。
住在海逸桃花源記一期9棟的王女士是最早一批入住的業(yè)主，據(jù)其表述，2015、2016年住進(jìn)來(lái)的時(shí)候，周?chē)€沒(méi)有這么多的工廠，空氣質(zhì)量也好，但“大概從2019年開(kāi)始在小區(qū)能聞到工廠的那種臭味”。
王女士所居住的9棟樓位于小區(qū)南側(cè)，她告訴記者，從去年下半年開(kāi)始，一到晚上10:30，就會(huì)有明顯的奇怪味道飄過(guò)來(lái)，并描述其為“燒金屬的味道和化學(xué)藥水的味道。”
提及為何選購(gòu)該處房產(chǎn)，她表示小區(qū)位置雖然比較偏僻，但最初為了孩子上學(xué)才在這里買(mǎi)房。
業(yè)主與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)反饋溝通的微信群中，多位業(yè)主表示工業(yè)廢氣的臭味難以忍受，“頭暈的感覺(jué)”“很惡心”“在放毒”。
8月12日下午，南都記者實(shí)地進(jìn)行探訪。下午2時(shí)許，記者在41棟樓底附近時(shí)不時(shí)能夠聞到明顯的工業(yè)氣體味道；下午4時(shí)20分左右，記者在該小區(qū)9棟建筑的頂樓某風(fēng)口處也間歇性聞到了明顯的臭味。
業(yè)主王女士提供的照片中顯示，工廠的煙囪排放出白色煙霧。
王女士還表示，從小區(qū)南邊的工廠傳來(lái)的異味，也影響到了附近的兩所學(xué)校：廣石實(shí)驗(yàn)學(xué)校和實(shí)驗(yàn)中學(xué)附屬幼兒園。南都記者嘗試向相關(guān)家長(zhǎng)了解情況，住在海逸桃花源記小區(qū)11棟的業(yè)主巫女士?jī)蓚€(gè)孩子分別就讀于這兩所學(xué)校，她告訴南都記者，早晚接送孩子時(shí)就經(jīng)常聞到多種化學(xué)氣體混合的異味，“孩子跟我講在學(xué)校里的戶(hù)外活動(dòng)區(qū)域也會(huì)聞到 ”。
據(jù)巫女士回憶，最早從2018年底，孩子在實(shí)驗(yàn)中學(xué)附屬幼兒園上學(xué)開(kāi)始，就會(huì)在學(xué)校附近聞到異味，至今已持續(xù)五年。
廣石實(shí)驗(yàn)學(xué)校中學(xué)某班家長(zhǎng)微信群聊中，多位家長(zhǎng)反映學(xué)校附近空氣污染問(wèn)題。
怪味來(lái)源成謎題
廠主竟稱(chēng)“也是受害者”
業(yè)主曾多次向相關(guān)部門(mén)反映情況，多個(gè)部門(mén)表示該地區(qū)由于規(guī)劃問(wèn)題，工廠排放未違規(guī)情況下，只能幫助協(xié)調(diào)；環(huán)保部門(mén)則表示會(huì)持續(xù)監(jiān)測(cè)，但未發(fā)現(xiàn)氣體排放違規(guī)的情況。
多位業(yè)主認(rèn)為，從小區(qū)北邊傳來(lái)異味的“罪魁禍?zhǔn)住本褪俏挥诟浇蓫徦上墓I(yè)園內(nèi)的智途工藝廠。
“當(dāng)然不止這一家，就是說(shuō)我們聞到最明顯的味道，應(yīng)該就是這一家工廠發(fā)出來(lái)的。”劉女士告訴南都記者，業(yè)主們挨個(gè)排查后，認(rèn)定智途工藝廠是異味的主要來(lái)源。
8月12日下午3點(diǎn)左右，南都記者來(lái)到松崗松夏工業(yè)園實(shí)地探訪，肉眼可見(jiàn)園區(qū)較為破舊，設(shè)施陳舊雜亂，內(nèi)部有多個(gè)工廠，在一些開(kāi)放的廠房里可以看到工人正在工作。記者走在園區(qū)內(nèi)，不時(shí)有陣陣異味撲鼻而來(lái)。
南都記者來(lái)到松崗松夏工業(yè)園實(shí)地探訪，園區(qū)破舊雜亂。
“我在這里呆習(xí)慣了我也聞不到。”記者詢(xún)問(wèn)園區(qū)內(nèi)的工作人員異味來(lái)源時(shí)，多數(shù)人不愿回答。
“確實(shí)有味道，我天天聞著也是受害者，但大家都是做生意的，人家也是先來(lái)的，我不好明說(shuō)”，在記者反復(fù)追問(wèn)下，一位工作人員承認(rèn)了附近的異味，但不愿具體指明， “其實(shí)就是氨氣超標(biāo)了，他們每天有幾個(gè)固定時(shí)間排放，白天肯定聞不到，如果想知道，你們就在這邊蹲一天。”
在園區(qū)內(nèi)，記者還就業(yè)主投訴詢(xún)問(wèn)了智途工藝廠的主管奉先生。面對(duì)質(zhì)疑，他直言“很委屈”：“開(kāi)廠時(shí)在網(wǎng)上公示過(guò)，選址是合規(guī)的，工廠用的都是環(huán)保材料和環(huán)保設(shè)備，有先進(jìn)的廢氣處理裝置，而且我生產(chǎn)的是符合出口標(biāo)準(zhǔn)的兒童玩具，能有什么污染嘛。”
“這個(gè)園區(qū)里就有10多個(gè)廠，每次有異味就說(shuō)是我們的。”奉主管無(wú)奈地表示，并透露新廠房已經(jīng)選址，計(jì)劃一到兩個(gè)月內(nèi)就搬走：“等我們搬走了，我相信他們（業(yè)主）還能聞到味道。”
那么，臭氣究竟是何來(lái)源？面對(duì)記者的暗訪，多名附近工作人員都承認(rèn)“確實(shí)有難聞的氣味”，但提及具體是何種氣體和來(lái)源時(shí)均欲言又止，一快遞小哥直言“這小區(qū)附近全是工廠，氣味的來(lái)源絕對(duì)不止一家，我知道一個(gè)加油站前面的巷子里，工廠亂排亂放更是嚴(yán)重，你去看一趟就知道了。”
何種氣體？
環(huán)監(jiān)所稱(chēng)無(wú)法辨別
南都記者聯(lián)系獅山鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境部門(mén)后，獅山環(huán)監(jiān)所工作人員于8月21日晚八點(diǎn)左右進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)巡察，檢查小區(qū)周邊涉氣企業(yè)4間，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)污染物治理收集。
隨后，南都記者詢(xún)問(wèn)詳細(xì)巡查結(jié)果，收到回應(yīng)稱(chēng)：當(dāng)晚到桃花源記小區(qū)內(nèi)巡查及走訪群眾，巡查走訪時(shí)暫未聞到明顯異味，然而當(dāng)晚同一時(shí)間，業(yè)主劉女士再次向記者表示：“小區(qū)中間位置能聞到很大味道”。
8月21日晚，部分業(yè)主在小區(qū)微信群聊中表示聞到明顯異味。
除此之外，獅山環(huán)監(jiān)所當(dāng)晚還檢查了小區(qū)周邊四家涉氣企業(yè)，其中一家工廠當(dāng)晚檢查時(shí)現(xiàn)場(chǎng)未進(jìn)行生產(chǎn)，兩家工廠廠區(qū)附近未聞到明顯異味，一家工廠正在進(jìn)行涂布工序，配套的廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)，已傳喚該單位負(fù)責(zé)人協(xié)助調(diào)查。
小區(qū)附近某工廠內(nèi)部。
“這個(gè)片區(qū)我們也是很頭疼，所以我們一個(gè)月有8次夜巡都是重點(diǎn)放在這邊。”環(huán)監(jiān)所的一位負(fù)責(zé)人告訴南都記者，去年已經(jīng)對(duì)該片區(qū)很多污染企業(yè)進(jìn)行整改，但由于該小區(qū)被工業(yè)園區(qū)包圍，盡管工廠與住宅的建筑距離符合甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)衛(wèi)生防護(hù)距離的標(biāo)準(zhǔn)，可是想一點(diǎn)味道都聞不到，幾乎是不可能的。
南都記者詢(xún)問(wèn)能否檢測(cè)出異味氣體的成分以確定污染源頭時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示檢測(cè)儀器只能檢測(cè)工廠排放的氣體是否超標(biāo)、空氣質(zhì)量是否良好，但無(wú)法確定廢氣類(lèi)型和來(lái)源。
“接到投訴后，我們首先檢查工廠的設(shè)備有沒(méi)有問(wèn)題，第二檢查工藝是否與以前審批的相符。如果都沒(méi)有什么問(wèn)題的話(huà)，我們只能加強(qiáng)監(jiān)督和進(jìn)行不定時(shí)的監(jiān)測(cè)。”該負(fù)責(zé)人還表示，有時(shí)候接到業(yè)主的投訴稱(chēng)有刺激味道，等環(huán)監(jiān)所的工作人員到現(xiàn)場(chǎng)后卻又沒(méi)了。
環(huán)保部門(mén)稱(chēng)已多次處理
業(yè)主表示成效仍待觀察
打12345熱線電話(huà)、向社區(qū)和環(huán)保局投訴、向信訪局反映……劉女士告訴南都記者，自2021年搬入小區(qū)，她和部分業(yè)主就一直在向有關(guān)部門(mén)反映，但環(huán)保部門(mén)回應(yīng)稱(chēng)該片區(qū)先有工廠，后建小區(qū)，因此只能加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)更新環(huán)保設(shè)備和工藝。
業(yè)主投訴后12345反饋。
據(jù)業(yè)主反映，獅山環(huán)監(jiān)所工作人員曾到現(xiàn)場(chǎng)勘查并在該小區(qū)41棟后的圍欄以及智途工藝廠車(chē)間內(nèi)分別安裝了TVOC檢測(cè)儀，檢測(cè)結(jié)果顯示符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，工廠排放不超標(biāo)。
劉女士表示無(wú)法接受這個(gè)結(jié)果，“我們認(rèn)為這個(gè)味道是非常難聞的，但他們又說(shuō)不超標(biāo)。” 同時(shí)她對(duì)該小區(qū)規(guī)劃提出了質(zhì)疑，“我們希望環(huán)保部門(mén)重新規(guī)劃周邊的工業(yè)園區(qū)，提高工業(yè)園的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，可以接受將沒(méi)有氣體和噪音污染的工廠設(shè)置在小區(qū)周邊。”
獅山環(huán)監(jiān)所在海逸桃花源記小區(qū)41棟附近設(shè)置的空氣檢測(cè)儀。
業(yè)主巫女士告訴南都記者，過(guò)去五年間，經(jīng)過(guò)向環(huán)保部門(mén)反映和投訴，情況略有好轉(zhuǎn)，聞到異味的頻率變少了，但最近又變得頻繁起來(lái)，“每次環(huán)保部門(mén)過(guò)來(lái)查的時(shí)候，就好像沒(méi)有什么味道了，他們一走味道又很重。”
“我們家中的空氣檢測(cè)儀時(shí)常爆表，很怕這個(gè)異味氣體有毒，對(duì)身體造成影響。”一位懷孕后長(zhǎng)期居住于此的業(yè)主向記者哭訴道，“我們現(xiàn)在就希望政府部門(mén)能整改一下，住進(jìn)來(lái)三年了一直都有味道，我們對(duì)這個(gè)小區(qū)越來(lái)越?jīng)]有信心了。”
萬(wàn)人小區(qū)緣何被工廠團(tuán)團(tuán)包圍？
稱(chēng)是歷史原因
打開(kāi)手機(jī)衛(wèi)星地圖，南都記者發(fā)現(xiàn)，海逸桃花源記小區(qū)四周環(huán)繞鋁廠、不銹鋼加工廠、工藝制品廠和啤酒廠等多家工廠，現(xiàn)場(chǎng)探訪也同樣證實(shí)，小區(qū)一墻之隔就有工廠在繁忙作業(yè)，從樓頂往下望，四周全是低矮廠房。
海逸桃花源記小區(qū)四周環(huán)繞鋁廠、不銹鋼加工廠、工藝制品廠和啤酒廠等多家工廠。
那么，為何一座79棟建筑、居住1.3萬(wàn)人的大型小區(qū)會(huì)被各式各樣工業(yè)廠房團(tuán)團(tuán)圍繞，所謂的“桃花源”竟被臭氣常常襲擾？
南都記者咨詢(xún)獅山鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)，其答復(fù)稱(chēng)海逸小區(qū)屬于早期“三舊”改造的“工改居”地塊，在土地供應(yīng)階段符合當(dāng)時(shí)土地出讓相關(guān)要求。小區(qū)所在片區(qū)原狀的建設(shè)用地大多為工業(yè)用地，現(xiàn)規(guī)劃為有工業(yè)、科研、居住等用地的片區(qū)，該地塊屬于較早實(shí)施“三舊”改造的地塊，周邊毗鄰的工業(yè)地塊現(xiàn)尚未有改造意愿。
此外，生態(tài)環(huán)境部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，該小區(qū)所在位置最初是配套給附近工廠的員工，但后來(lái)“突然就變成了小區(qū)”，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)存在不同。對(duì)此，南都記者聯(lián)系了佛山市自然資源局南海分局了解情況，截至發(fā)稿前，該部門(mén)表示由于涉及多方，正在整理回復(fù)。
南都記者查詢(xún)了佛山市自然資源局于2019年公布的土地規(guī)劃，公告中顯示，該小區(qū)所在位置是二類(lèi)居住用地，小區(qū)西南、北、東北三個(gè)方向均被劃為二類(lèi)工業(yè)用地。《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》中按照對(duì)居住及公共環(huán)境的干擾程度 、污染程度、安全隱患程度的不同，將工業(yè)用地分為三類(lèi)，其中二類(lèi)工業(yè)用地是指對(duì)居住和公共環(huán)境有一定干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地，如食品工業(yè)、醫(yī)藥制造工業(yè)、紡織工業(yè)等用地等，包括金屬制品業(yè)、塑料制品業(yè)等。
佛山市自然資源局于2019年公布的該片區(qū)土地規(guī)劃。
那么，未來(lái)該小區(qū)周邊規(guī)劃是否還有調(diào)整可能？獅山鎮(zhèn)政府部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該片區(qū)的規(guī)劃自法定以來(lái)沒(méi)有調(diào)整過(guò)，若該片區(qū)今后改造提升，需按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，法定規(guī)劃可按程序修改，先調(diào)整規(guī)劃，并按照調(diào)整后的法定規(guī)劃進(jìn)行管控。規(guī)劃修改時(shí)，會(huì)綜合考慮城市發(fā)展需求、原有土地權(quán)屬和用途，權(quán)屬人意愿等因素。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照公示信息
