家住方松街道公捷苑小區的高先生近日向媒體反映，物業在未充分告知的前提下，擅自將其九成新的單車當作“僵尸”自行車清理，這一行為令他頗為不滿。“居民的私人物品可以被這樣隨意處置嗎？‘僵尸’自行車的定義又是什么？”高先生希望相關部門可以給出一個明確說法。
像高先生反映的情況其實存在于不少的老舊小區內。一方面困擾社區多年“頑疾”有了解決辦法，另一方面處置方式卻在事后遭遇質疑。那么，如何在破解難題的同時，又能保證處理流程的合理合規？這考驗著社區管理者的智慧。
(資料圖)
舊車盤踞 清理過程艱難
高先生告訴記者，2021年，他在網上購買了一輛自行車，今年由于騎行機會不多，車輛從4月開始便一直停放在小區非機動車庫內，“最近家里孩子放假，就想帶他出去騎車，結果發現車子沒了。”
通過查看小區內部的公共視頻，高先生發現，自己的車輛極有可能是被物業當作“僵尸”自行車交給了廢品回收人員，“我在公共視頻里看到了一輛疑似我自己的車子，九成新，處理之前我完全不知情。”
6月29日上午，記者來到公捷苑小區，在西側的非機動車庫內看到，雖然前不久剛處理了一批，但是依然還有三三兩兩的廢舊自行車堆疊在一起，車身更是銹跡斑斑。居民賀女士透露，此前集中處理的車輛均被放置在專門的“廢棄車輛堆放處”，“有的車子放了幾年都沒有人動，我們一直希望趕緊都清理掉。”
隨后，記者聯系到松開物業公捷苑管理處經理彭月英，她告訴記者，6月份共處理了67輛廢棄自行車，“處理的都是做好告知工作后無人認領的破舊車輛。”
審慎應對 鼓勵自行處理
那么，小區處理“僵尸”自行車到底應該遵循哪些流程？如果車主“不點頭”，廢舊自行車又該如何處理？
對此，天樂居民區黨總支書記、居委會主任吳雙梅告訴記者，每次集中清理“僵尸”自行車，小區居委會、物業、業委會都會經過商議，以6月份的車輛清理為例，從6月1日開始，告知單便開始張貼于小區各個角落，車身上也會貼有貼條。
這番話也在居民口中得到了佐證，居民孫女士表示，“除了樓道內部，小區大門上、業主群都有這些內容，有時候物業工作人員看到居民，還會特地強調一遍。”通知告知時間一直持續到6月10日。
事實上，因清理“僵尸”自行車而引發矛盾的情況并不鮮見。一方面，廢舊車輛常年盤踞影響小區環境，居民區居住安全難以保障，急需處理；但另一方面，在處理過程中，即便是廢舊車輛，部分業主堅持認為屬于私人物品，不可隨意清理。有時，管理一方即便做好了告知工作，但居民實際知曉情況卻也無從考證。
“所以我們會盡量延長告知時間，確保每一位居民都能知道消息。”吳雙梅表示，“不過，我們更希望居民可以自行處理，避免發生財物糾紛，如果實在是不知如何處理，再將車輛交給物業。”
破解頑疾 自治管理當先
對是否存在將居民車輛隨意認定為“僵尸”自行車的情況，彭月英表示，除了做好告知工作并請居民提前認領車輛外，物業還會安排專人在處理現場監督，“只有那種數月甚至幾年都沒有使用、外表殘破且告知過后無人認領的車輛，才會被視作‘僵尸’自行車。”為了避免出現車輛被誤認的情況，要被處理的車輛也會在“集中堆放點”放些時間。
有業內人士分析認為，“僵尸”自行車處置本身是屬于小區業主自治事務，應當由小區三位一體商議決定，依據《上海市住宅物業管理規定》，物業服務企業應當按照《物業服務合同》的約定，對共有區域做好秩序維護，做好車輛停放的日常管理工作等，同時，做好巡查、發現、制止、上報工作，對于經三位一體商議決定后的事宜，要執行決定結果。
建議：“三位一體”合力破解
針對“僵尸”自行車處理的法律問題，上海豐兆律師事務所律師楊逸飛表示，在未被法院認定為無主財產之前，這些車輛從性質上講，仍屬于公民私有財產。物業為了小區公共利益處理這些車輛可以理解，但必須要嚴格把握尺度，避免侵害私有財產。
楊逸飛建議，在小區有相關約定的情況下，物業可依約對此類車輛進行處理；如小區無約定的，物業可首先要求車主自行處理，車主拒不處理的，可向有關行政主管部門報告或投訴，或向人民法院起訴；車主無法聯系到的，物業要盡可能地通過樓道、宣傳欄、小區微信群等途徑進行公告，公告期滿后審慎處理。同時建議，業主大會或業委會和物業要一道公開、透明制定出“僵尸”自行車的處理流程，履行好告知義務方可起到責任自負的效果，從而在根本上減少更多“僵尸”自行車的出現。
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