青島：特色農(nóng)業(yè)保險為農(nóng)民增收撐起“保護傘”

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科技日報記者 宋迎迎 通訊員 李高飛

“多虧了特色農(nóng)業(yè)保險，為我家7980畝馬鈴薯給予價格差額保險賠償。這樣我不僅保了本，還略有盈利。”6月24日，山東青島膠州市苑戈莊馬鈴薯專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人宋子豪告訴科技日報記者。

因受前段時間暴雨影響，青島膠州市苑戈莊馬鈴薯專業(yè)合作社種植的馬鈴薯收購價格降到了0.42元，低于承保的目標(biāo)價格0.6元。保險公司知悉情況后，到合作社核對馬鈴薯受災(zāi)情況，第一時間將330余萬元賠償款撥付到位。這是青島創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險新模式，通過風(fēng)險共擔(dān)，依托價格指數(shù)保險為農(nóng)民增收筑牢風(fēng)險“堤壩”的具體實踐。

近年來，青島積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的支農(nóng)惠農(nóng)作用，將政府、保險、期貨、農(nóng)戶聯(lián)動起來，以保險公司市場化經(jīng)營為依托，政府給予保費補貼，對農(nóng)業(yè)的市場風(fēng)險通過保險予以補償，保障農(nóng)民“豐產(chǎn)又豐收”。

自2016年開始，青島在膠州市試點實施馬鈴薯、大白菜價格指數(shù)保險，由政府出資承擔(dān)80%的保費，種植戶自擔(dān)20%，設(shè)定目標(biāo)價作為賠償標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)市場價格低于目標(biāo)價格時，通過核定市場價與目標(biāo)價的差額確定保險賠償費用，以保險公司賠付的形式為種植戶兜底，改變了原有的農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式和國家對農(nóng)產(chǎn)品補貼方式，利用保險市場承接和轉(zhuǎn)移農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險，最終將價格風(fēng)險轉(zhuǎn)移分散到金融資本市場，化解了農(nóng)戶的價格風(fēng)險，保護中小農(nóng)戶利益，防止“菜賤傷農(nóng)”，保護了養(yǎng)殖戶積極性。

今年3月，太平洋產(chǎn)險青島分公司在青島萊西市創(chuàng)新開展了生鮮牛乳目標(biāo)價格保險，政府補貼保費的80%，農(nóng)戶一噸奶僅需繳納30元，僅此一項，就保障了萊西市牛乳約4000噸，保障金額達(dá)1600萬元，通過風(fēng)險共擔(dān)，有效降低了奶農(nóng)在價格波動中的損失。

“近幾年奶價長期低迷，因長期虧損，我們出現(xiàn)賣牛苗頭，奶業(yè)發(fā)展步伐緩慢，幸虧有政府和保險公司的生鮮牛乳目標(biāo)價格保險，有效降低了我們在價格波動中受到的損失。”青島家樂奶牛養(yǎng)殖廠廠長說。