昆明盤龍：“三個(gè)突出”護(hù)航法治化營商環(huán)境

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人民網(wǎng)昆明6月24日電 (記者李發(fā)興)近年來，昆明市盤龍區(qū)著力突出黨建引領(lǐng)、能動履職、創(chuàng)新驅(qū)動工作重點(diǎn)，不斷推動盤龍區(qū)打造市場化、法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境。

突出黨建引領(lǐng)，筑牢法治化營商環(huán)境組織保障

盤龍區(qū)政法系統(tǒng)始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，組建“志愿服務(wù)隊(duì)”“黨員先鋒隊(duì)”，深入社區(qū)、企業(yè)開展普法宣傳、法律咨詢。創(chuàng)新“黨組織+”工作模式，與社區(qū)、企業(yè)、社會組織結(jié)對共建，探索“鏈?zhǔn)健苯M織生活，實(shí)現(xiàn)黨建融合、工作融合和感情融合，不斷夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

突出能動履職，提升法治化營商環(huán)境服務(wù)質(zhì)效

按照企業(yè)類型開展全面摸排調(diào)研，對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行梳理，結(jié)合當(dāng)前法治營商環(huán)境中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性制定和實(shí)施相關(guān)工作舉措。

盤龍區(qū)人民法院制定《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境工作方案》，加強(qiáng)制度建設(shè)，全面健全工作機(jī)制，落實(shí)項(xiàng)目工作法，分解責(zé)任清單、任務(wù)清單。盤龍區(qū)司法局印發(fā)相關(guān)制度文件，簡化辦事流程，有效提升服務(wù)質(zhì)量。盤龍公安分局開通了《云南省特種行業(yè)電子許可證》，申辦企業(yè)及個(gè)人可以通過移動端及網(wǎng)絡(luò)在線辦理特種行業(yè)許可證業(yè)務(wù)，不用跑現(xiàn)場遞交材料，真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦理”。深化推進(jìn)線下“一窗通”和延長網(wǎng)上辦事鏈條，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事全程電子化；打造“線上+線下”“傳統(tǒng)+智能”司法訴訟服務(wù)模式，開設(shè)“中小企業(yè)法律服務(wù)專窗”，開通涉企糾紛案件“綠色通道”。

突出創(chuàng)新驅(qū)動，助力法治化營商環(huán)境提檔升級

盤龍公安分局推出“容缺服務(wù)”，拓寬為民服務(wù)空間，為申報(bào)群眾開辟一條“綠色通道”，為辦事群眾打開方便之門，逐步改變傳統(tǒng)窗口審批模式；戶政窗口推出“全盤通”等六項(xiàng)“放管服”便民新舉措，實(shí)現(xiàn)企業(yè)港澳商務(wù)登記備案“營商通”；對特種行業(yè)審批實(shí)行“告知承諾制”，凡申請開辦旅館業(yè)、公章刻制業(yè)的，特種行業(yè)許可審批可以實(shí)行告知承諾制，企業(yè)和群眾作出符合審批條件的書面承諾并提交有關(guān)材料即可獲得審批。

盤龍區(qū)司法局與區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合設(shè)立全省首家縣(區(qū))知識產(chǎn)權(quán)公共法律服務(wù)(維權(quán))站，與區(qū)人社局共同設(shè)立云南省首個(gè)勞動仲裁行業(yè)公共法律服務(wù)站，與區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局、區(qū)人民法院合作，分別在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)人民法院、區(qū)公共法律服務(wù)中心同期開設(shè)“中小企業(yè)法律服務(wù)專窗”，與企業(yè)聯(lián)合成立“法企共建”單位，為企業(yè)提供法律服務(wù)。創(chuàng)新執(zhí)法方式，建立健全容錯糾錯機(jī)制，探索制定柔性執(zhí)法“五張清單”1898項(xiàng)，對市場主體實(shí)行包容審慎監(jiān)管，最大限度降低市場主體的不利影響，不斷提升企業(yè)獲得感、滿意度。

下一步，盤龍區(qū)將持續(xù)全面深化政法改革，大力推進(jìn)政法領(lǐng)域“放管服”效能革命，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入查找營商環(huán)境存在的堵點(diǎn)痛點(diǎn)和卡點(diǎn)，健全商事糾紛解決機(jī)制，深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員等以案釋法、以案說法，常態(tài)化開展民營企業(yè)“法治體檢”，推動形成全社會關(guān)心、參與、維護(hù)法治化營商環(huán)境強(qiáng)大合力。

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