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只需作出承諾就能“秒”領食品經營許可證，北京城市副中心“告知承諾制”升級。記者近日從通州區市場監管局獲悉，今后通州區符合條件的餐飲連鎖企業和食品銷售連鎖企業只需作出承諾，當天就可領到食品經營許可證。
從最快5天到極速領證
“剛剛在承諾書上簽完字就領到了食品經營許可證，這種‘秒過’的辦事體驗真是太驚喜了。”北京星巴克咖啡有限公司政府事務經理康碧薇激動地說，“要是在以往，辦理食品經營許可證最快也得5天時間，但現在的‘告知承諾制’使得6月底開業的星巴克遠洋樂堤港分店成為北京地區開業最快的一家店.”
市場主體告知承諾登記制度是北京市優化營商環境工作中推行的一項重要舉措，截至目前，通州區已經實現了99%的企業通過“告知承諾制”辦理營業執照。為了持續優化城市副中心營商環境，通州區市場監管局經過全面走訪、深入調研，積極探索并建立了《北京市通州區連鎖餐飲服務企業告知承諾試點企業名錄》，在北京市內具有2家及以上門店的連鎖食品經營企業在通州區開設新門店時，只需按照《食品經營許可現場核查表》自行開展評估且符合相關規定要求后，簽署一份《告知承諾書》即可當場領到食品經營許可證。
“我們本著既要簡化辦事流程、降低辦事門檻、壓縮辦事時限，最大限度地方便辦事人辦事，又要堅持嚴防、嚴管、嚴控，全力確保廣大市民‘舌尖上的安全’原則，在不斷豐富服務舉措、提升服務效能的同時，還通過強化事中事后監管，不斷提升食品安全日常監管的能力和水平。”通州區市場監管局餐飲服務安全監管科王晴說。
據介紹，對于通過“告知承諾制”開辦的連鎖食品經營企業，通州區市場監管局將在30個工作日內對新開門店開展全項目現場核查，對照企業申請許可時提交的相關材料，重點檢查企業經營的實際情況與承諾內容是否相符、食品經營條件是否符合要求。同時，在日常監管時也會將其納入重點監管范圍，加大檢查力度、增加抽檢頻次，結合“陽光餐飲”工程及“互聯網+明廚亮灶”智慧監管平臺進行全方位可視化監管，實時、智能評估食品安全風險隱患。
“若是在檢查中我們發現的實際經營情況與承諾不符時，該企業也將會面臨更為嚴厲的處罰。”王晴說，“若發現一般項與承諾內容不符的，將會對企業進行行政約談并責令限期整改。重點項與承諾內容不符或是發現企業以欺騙等不正當手段取得食品經營許可的，不僅該企業會被移出‘名錄’，還將撤銷該門店食品經營許可并實施處罰，被許可人在3年內不得再次申請食品經營許可。”
一摞材料減負成一紙承諾書
“5年來我們在副中心開設了40多家分店，親身經歷了這5年來營商環境的快速改善。”便利蜂集團高級總監劉遲說：“開辦分店審批的時間從5天、3天到現在幾乎是當天拿照，甚至可以全程網辦，足不出戶就能領到營業執照。讓我印象最深刻的就是之前需要準備厚厚的一摞證明材料，如今一紙承諾書就能開業。”
通州區市場監管局常年立足“減審批、強監管、優服務”，持續優化營商環境，使得城市副中心的市場主體煥發出了蓬勃生機。據了解，通州區市場監管局每年都會制定服務北京城市副中心營商環境發展的工作意見，今年出臺的《全面優化營商環境 助力企業高質量發展工作方案》更是從5個方面15項具體措施持續培育和激發城市副中心的市場主體活力和創造力，不僅深入探索和擴大市場主體確認制的適用范圍，而且還通過“證照聯辦”“一址多照”“一照多址”登記模式實現了多個審批事項的合并統一，市場主體注冊、僅銷售預包裝備案、小餐飲店許可、小食雜店備案、食品經營許可、食品生產許可等9個行政許可事項全面實現了“全程網辦、一網辦理”。
“2023年，通州區新設市場主體8155戶，新設市場主體注冊資本43.47億元。截至目前，市場主體總量187167戶，比2022年底增長了3.14%；市場主體注冊資本總量達到1612.64億元，比2022年底增長了6.50%。”通州區市場監管局登記注冊科副科長王詩雯說。
□本報記者 趙思遠
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