因為一個聯動平臺，兩個李國強有了交集。
(資料圖)
他倆都叫李國強。一位是上海市金山區楓涇鎮菖梧村黨總支書記、村委會主任；一位是浙江省平湖市新埭鎮舊埭村黨委書記、村委會主任。兩位都是當地的鎮人大代表。
楓涇鎮與新埭鎮毗鄰，兩個李國強所在的村相距也就十幾分鐘路程。此前，他們互不認識，而今因為一個聯動平臺，兩個李國強有了交集。
依據金山區、平湖市兩地人大常委會開展區域生態環境聯合監督的框架協議，2021年楓涇、新埭兩地鎮人大建立毗鄰人大聯動平臺。此后兩年多里，兩鎮人大開展了一系列聯合監督、聯合視察活動，兩個李國強所在的村由此有了更多合作機會和共同憧憬。
渣土故事
浙滬邊界以前被叫作“兩不管”地帶，這里往往是管理盲區，邊界村民總苦笑打趣，“一點小問題，在邊界上就是無人問津的大問題”。
比如渣土問題。歲末年初時段是渣土偷亂倒行為高發易發時段。“我們在浙滬毗鄰區域多次發現有傾倒渣土的現象，通過監控視頻鎖定涉嫌車輛，發現均為浙江牌照車。”楓涇鎮綜合行政執法隊負責人沈健說。讓執法人員尷尬的是，當事駕駛員承認了亂倒行為，但以其牌照非上海為由，拒絕配合下一步調查。
△渣土車聯合執法
“直到聯合視察活動時，調查仍處于僵持狀態。”楓涇鎮菖梧村的李國強說。今年3月，兩鎮人大組織開展跨區域聯合行政執法視察活動。兩個李國強和其他鎮人大代表坐到了一起，共同商議“渣土”偷倒治理難點。兩地鎮人大代表均建議，啟動區域執法協作機制，將問題報至平湖市——金山區聯合行政執法隊。
執法協作機制啟動后，很快有了突破。楓涇鎮執法隊員在平湖城管的大力配合下，通過信息化共享平臺找到了兩名涉案車輛駕駛人員，要求其配合調查詢問。兩起涉嫌車輛駕駛人對違法事實供認不諱，并對傾倒的工程渣土進行了現場清理，楓涇鎮執法隊依法對當事人作出了相應的行政處罰。
不過，渣土問題還未結束。在今年6月初舉行的兩鎮人大聯合視察活動中，沈健提出跨省市渣土清運問題。
隨著樂高樂園大型項目建設工程進度加快，渣土清運問題提上日程。7月中旬預計達到70萬立方米的渣土清運量，以目前金山區的卸點來看，要滿足這么大量的土方處置有一定難度，且樂高樂園與平湖市新埭鎮直線距離不過5公里，平湖能否分擔清運一部分渣土？
但要打通兩地的渣土清運，需要走繁雜的審批流程，其中涉及上海市環保局、上海市綠化市容局、嘉興市生態環境局等。座談會上，代表們建議，依托長三角聯合執法隊，打破壁壘，簡化手續，實現就近渣土運輸及處置，在兩個市層面解決部分渣土清運問題。
楓涇鎮人大副主席、總工會主席沈德興說，楓涇、新埭毗鄰人大活動的開展，提升了跨區域人大協作監督的剛性，讓監督視野更加開闊，代表作用發揮也更加充分。
界河共治
界河整治也是頗讓兩個鎮頭疼的事。
“我們要感謝金山這邊村民，和他們溝通后沒過幾天，界河淤泥就清理干凈了，周邊環境也大大改善。”聯合視察會議上，平湖新埭鎮的李國強點贊楓涇鎮村民。
楓涇鎮與新埭鎮之間有七八條界河，河道整治一直是老大難。位于楓涇鎮下坊村和新埭鎮泖河村的界河就是一條遍布水葫蘆河的“黑臭河”，就界河治理的建議，兩地代表提過好多次，且已移交政府辦理，但“各自清掃門前雪”的狀況始終無法將問題“連根拔起”。
2021年，兩地人大在毗鄰地區建立浙滬“新楓采”人大代表民情聯絡站。聯絡站成立后，讓代表們看到了界河治理的希望。楓涇鎮人大代表、下坊村黨總支書記蔣士軍與新埭鎮人大代表、泖河村黨委書記李劍第一時間牽頭取得聯系，共同調研后各自提交關于界河治理的建議。他們以浙滬聯絡站為陣地，開展界河治理監督聯動專項行動，一周一聽匯報，一月一督進度，碰到問題隨時溝通聯系，不出3個月就完成了“不讓一串水葫蘆飄過對面界河”的目標。
視察活動中，李劍深有感觸，村民發現界河的水草太多，與楓涇鎮一說，對方就把水草弄干凈了，“上海的效率很高”。
“不能你管你的，我管我的，雙方要互融互補。”代表們提到，兩地村民也在一次次溝通中一起守護家園。這邊村民原來割了草就扔在河邊，看到河對岸的村民及時把草埋掉，這邊村民也糾正了亂扔行為。
楓涇鎮人大主席黃永輝說，河道整治后，兩鎮人大還組織開展“界河治理回頭看”視察活動，避免黑臭回潮。
渣土及界河整治是“新楓采”毗鄰人大合作、解決百姓煩心事的小小縮影，2021年以來，兩地人大打開思路，變“單打獨斗”為“聯合作戰”，變“單邊操作”為“成果共享”。比如將2米多高的垃圾堆場變成了浙滬毗鄰主題公園；將只有1米寬的平板橋變成了汽車暢通的“連心橋”；成立了毗鄰志愿者隊伍，對涉及毗鄰村民的矛盾糾紛進行共同調處，重要節日進行道口的值班值守，共同促進兩地的穩定和諧；毗鄰村莊土地接壤，為了便于汛期排澇，通過人大代表走訪溝通后，制定管理機制，由雙方共同管理水閘；疫情期間由滬浙毗鄰村互相協調，幫忙采購化肥……
“雙贏”視角
毗鄰聯動平臺建立后，兩鎮人大代表多了“雙贏”視角。
“楓涇、新埭兩地歷史相通、地域相連、人文相近、文化相通、經濟相融，這為毗鄰人大開展推動兩地人大工作交流互補，實現共同發展打下良好的基礎，也將推動兩地多領域、深層次發展，共同打造長三角更高質量一體化協同創新發展的新高地。”新埭鎮人大主席金琳芳說。
楓涇下坊村與新埭泖河村僅一河之隔，泖河村有采摘園，下坊村有黃桃園，為推動“全域旅游”發展，在兩地人大代表的牽線搭橋下，兩村利用農業種植項目相近的特點，實施農業種植聯村模式，分享種植技術、共享銷售渠道，助推農業產業集聚發展。
△兩地人大聯合視察
隨著“研學游”市場逐漸火熱，楓涇與新埭充分利用水鄉古鎮、美麗鄉村等資源要素，發展研學業態，開發研學線路，提供高品質、重體驗、有內涵的研學旅游項目和服務。
樂高樂園大型項目的落戶，更是讓兩地人大代表看到了合作共贏的機遇。“樂高樂園項目將帶來前所未有的發展契機，為周邊的村注入發展潛力，希望有機會楓涇帶我們一起‘玩’。”平湖新埭鎮的李國強說，“利用地域相依的優勢，我們正在打造花卉電商產業園、民宿等產業，充分做好承接樂園溢出效應的準備”。
“僅僅一個村的發展自有局限性。”楓涇鎮五一村黨總支書記、村委會主任徐根所在的“五一村”就在樂高樂園所在地，“‘一衣帶水’的兩地村民關系日漸親密，也謀求共同富裕。希望借著樂高東風，和毗鄰村一起共繪美好藍圖”。
“樂高樂園項目不會只輻射一個鎮，而是會帶動周邊各村的共同發展，我們可以把樂園、花園、果園、菜園整合到一個平臺來，將兩地各村分散的業態連起來，串珠成鏈。”金山區人大代表莊健說。
“毗鄰人大活動的開展，讓我們看到了‘行政有邊界，發展無邊界，監督有合力’的創新實踐成果，也看到了兩地人大代表攜手為群眾共謀福祉的決心和信心，更看到了全過程人民民主在滬浙邊界的生動實踐。”黃永輝說。
(來源：i金山)
關鍵詞：
營業執照公示信息
